西安市臨潼區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

臨檢公訴刑不訴〔2020〕1號(hào)

被不起訴人趙某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6101231965********，漢族，大學(xué)專(zhuān)科文化程度，居民，戶籍地西安市臨潼區(qū)**街**號(hào)，現(xiàn)住西安市臨潼區(qū)**小區(qū)。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2018年10月12日被西安市公安局臨潼分局刑事拘留，同年11月16日經(jīng)西安市臨潼區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，同日由西安市公安局臨潼分局執(zhí)行逮捕，12月19日被西安市公安局臨潼分局取保候?qū)彙?/span>

本案由西安市公安局臨潼分局偵查終結(jié)，以被不起訴人趙某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年9月18日向本院移送起訴。本院受理后，已依法告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利以及適用認(rèn)罪認(rèn)罰可能產(chǎn)生的法律后果，聽(tīng)取了辯護(hù)律師的意見(jiàn)，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。因案件部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，于2019年11月2日、2020年1月16日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。因案件疑難復(fù)雜分別于2019年10月18日、2020年1月2日、3月15日，分別延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2007年5、6份，被不起訴人趙某某在擔(dān)任陜西**置業(yè)有限公司法定代表人期間，未經(jīng)國(guó)土部門(mén)審批，從西安市臨潼區(qū)馬額街辦以50萬(wàn)價(jià)格取得15.3畝集體建設(shè)用地的使用權(quán)，用于開(kāi)發(fā)建設(shè)。2011年5月4日，被不起訴人趙某某在未取得土地轉(zhuǎn)讓許可證的情況下，將該塊土地以260萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給陜西**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，用于建設(shè)馬額示范新村項(xiàng)目。陜西**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)際支付給趙某某230萬(wàn)元。

本院認(rèn)為，趙某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條規(guī)定的行為，涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，趙某某主動(dòng)到案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰，具有自首情節(jié)，可以減輕處罰；趙某某主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，案發(fā)后趙某某能積極退賠贓款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)趙某某不起訴。

對(duì)被不起訴人趙某某上繳至西安市臨潼區(qū)收費(fèi)所的150萬(wàn)元，作為違法所得由臨潼區(qū)財(cái)政局予以沒(méi)收；對(duì)凍結(jié)的被不起訴人趙某某中國(guó)銀行102838590061賬戶余額158265.42元，作為違法所得由臨潼區(qū)財(cái)政局予以沒(méi)收。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月27日