安?？h人民檢察院

不起訴決定書

安檢刑不訴〔2020〕16號

被不起訴人趙某某，男，1992年**月**日出生于江西省新余市，身份證號碼3605021992********，漢族，初中文化，案發(fā)時系江西****公司吉安分公司負責人，住吉安市**區(qū)**路**號。2019年8月14日因本案被安?？h公安局取保候?qū)彛?月19日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由安?？h公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人趙某某等人涉嫌串通投標罪，于2019年8月16日、向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2017年7月31日安?？h章莊至橫龍縣道升級改造工程和安?？h宜嚴線至社上縣道升級改造工程發(fā)布招標公告，將于2017年8月21日同日開標，評標方法均為合理低價法。為獲得兩工程承建權，公告發(fā)布前后，李某某（已判刑）便自己出面或要求被不起訴人趙某某等人為其尋找符合條件的公司參加兩個工程的投標，并承諾支付相應的借資費用。其中被不起訴人趙某某聯(lián)系了3家公司。后李某某等人共計找來20余家公司參與兩工程的投標，由李某某方統(tǒng)一制作好報價送往各個公司。8月21日兩工程開標，李某某找來的****公司中標章莊至橫龍縣道升級改造工程，中標價44688728元；****公司中標宜嚴線至社上縣道升級改造工程，中標價16057290元。中標后李某某與****公司和****公司分別達成協(xié)議，李某某向兩公司分別支付管理費，兩工程均由李某某實際承建。

2.2017年1月，安福縣縣道竹江至洋門（含寮塘至小江邊）公路改建工程公開招標，開標前，李某某與管某某、王某某三人協(xié)商一起借公司資質(zhì)來投這兩個工程，如果中標了就一起合伙承建。管某某與王某某通過被不起訴人趙某某等人借多家公司資質(zhì)參與投標，其中被不起訴人趙某某聯(lián)系6家公司。李某某、管某某、王某某提供工程報價給各公司，要求各家公司按照提供的工程報價制作標書。2017年2月3日上午，竹江至洋門公路改建工程開標，同日下午，寮塘至小江邊公路改建工程開標，竹江至洋門公路改建工程由****公司中標，中標價為6729361元；寮塘至小江邊公路改建工程由****公司中標，中標價為12525795元。兩工程實際由李某某、管某某、王某某承建。

3.2018年5月24日，安福縣竹江至洋門公路改建工程（竹江-甘洛段）建設工程發(fā)布招標公告，招標方式為合理低價法。劉某某（另案處理）通過管某某等人借10余家公司資質(zhì)，并承諾支付相應的借資費用，管某某將被不起訴人趙某某幫其聯(lián)系的****公司等10家公司轉(zhuǎn)讓給劉某某，通過統(tǒng)一制作報價的方式進行投標。6月15日工程開標，****公司中標，中標價為25828949元，后劉某某與****公司約定管理費，工程由劉某某等人承建。

本院認為，被不起訴人趙某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，構(gòu)成串通投標罪。趙某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；趙某某系從犯，具有坦白情節(jié)，且主動退回違法所得，犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條、第三十七條、第六十七條第一款之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對趙某某不起訴。

被不起訴人趙某某在本院退繳的違法所得24000元，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第三款的規(guī)定，移送安?？h公安局，建議予以沒收，上繳國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年7月22日