江蘇省淮安市淮安區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

淮檢刑檢刑不訴〔2020〕36號

被不起訴人譚某某，男，1975年**月**日生，居民身份證號碼4223251975********，漢族，本科文化，**小額貸款有限責任公司**，住北京市朝陽區(qū)**路**號院**樓**號。被不起訴人譚某某因涉嫌侵犯公民個人信息罪，于2019年9月4日被淮安市公安局淮安分局取保候審。

本案由淮安市公安局淮安分局偵查終結，以被不起訴人譚某某涉嫌侵犯公民個人信息罪，于2019年9月11日向本院移送審查起訴。本院于2019年10月26日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月25日補查重報；本院于2020年1月9日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年2月6日補查重報。本院分別于2019年10月11日、2019年12月25日、2020年3月6日延長審查起訴期限十五日。

淮安市公安局淮安分局移送審查起訴認定：

2014年4月，**信用管理有限公司（以下簡稱“**公司”）出資成立**（北京）征信服務有限公司，2014年11月14日更名為**征信服務有限公司（以下簡稱“**公司”），公司主要收入來源：身份驗證平臺和**信用分。

被不起訴人譚某某于2010年4月至2015年5月?lián)?*支付有限公司**、2015年5月至案發(fā)擔任**小額貸款有限責任公司**。

2015年初，葛某某（時任**公司**）從被不起訴人譚某某（時任**公司**，另案處理）處索要全國公民身份證號碼查詢中心的API數(shù)據(jù)源接口，譚某某經(jīng)公司郵箱將接口發(fā)送給葛某某，葛某某安排公司的技術部研發(fā)人員開發(fā)身份認證產(chǎn)品，將身份認證產(chǎn)品開發(fā)成一個“簡項認證”和“返照認證”，在開發(fā)的“返照認證”產(chǎn)品中，為節(jié)約成本，技術部開發(fā)設計緩存庫，將下游公司查詢的公民網(wǎng)格照予以緩存。

身份認證產(chǎn)品開發(fā)測試成功后交由公司**張某某等人對外銷售至今，銷售價格由商務合作部負責人初定后報分管副總裁、總裁審批決定。**公司除使用**公司的數(shù)據(jù)接口外，還由數(shù)據(jù)渠道部向**征信服務有限公司、全國公民身份證號碼查詢服務中心等11 家上游數(shù)據(jù)源單位或公司購買數(shù)據(jù)源查詢接口，在與公安部全國公民身份證號碼查詢服務中心簽訂購買接口合同時，**公司數(shù)據(jù)渠道部員工冒用**公司職員身份以**公司名義簽訂合同。

另查明，在2016年11月初，時任**公司**譚某某向**王某甲、**鄧某某、**公司**葛某某發(fā)郵件請示，將**公司和**公司緩存的本地庫進行共享使用，王某甲、鄧某某、葛某某均表示同意，后譚某某安排手下**王某乙負責將**公司本地庫數(shù)據(jù)導入**公司數(shù)據(jù)庫，**金融集團使用至**公司案發(fā)，案發(fā)后鄧某某安排譚某某將**公司本地緩存庫清除。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為淮安市公安局淮安分局認定的被不起訴人譚某某構成犯罪的事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對譚某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

2020年3月18日