鄂托克前旗人民檢察院

不起訴決定書

鄂前檢公訴刑不訴〔2019〕44號

被不起訴人謝某某，男，1976年**月**日出生，居民身份證號碼為1527241976********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，戶籍所在地為內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克前旗，住內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克前旗**鎮(zhèn)**嘎查**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月8日被鄂托克前旗公安局取保候?qū)?，?019年6月28日被鄂托克前旗人民檢察院取保候?qū)彛啥跬锌饲捌旃簿謭?zhí)行。

本案由鄂托克前旗公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人謝某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月27日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月9日第一次退回鄂托克前旗公安局補充偵查，鄂托克前旗公安局于2019年9月9日補查重報；本院于2019年10月8日第二次退回鄂托克前旗公安局補充偵查，鄂托克前旗公安局于2019年11月8日補查重報。本院于2019年7月28日延長審查起訴期限至2019年8月11日。

鄂托克前旗公安局移送審查起訴認(rèn)定：

被不起訴人謝某某，在未經(jīng)相關(guān)部門審批的情況下，私自決定在**鎮(zhèn)**嘎查自己草原上非法開墾草原，其于2013年開始開墾草原種地，之后每年擴大開墾一部分草原，直到2018年共非法開墾草原64.72畝，并在開墾的土地上種植了玉米和苜蓿草。

經(jīng)鄂托克前旗林業(yè)和草原局指派專業(yè)技術(shù)人員對謝某某非法開墾現(xiàn)場進行勘測、打點，并調(diào)取2009年至2018年國家衛(wèi)星遙感影像圖進行比對，同時查證基本農(nóng)田和耕地確權(quán)數(shù)據(jù)，計算出謝某某非法開墾面積為64.72畝，且該地塊未辦理過林權(quán)證。

目前，經(jīng)鄂托克前旗林業(yè)和草原局對破壞土地植被恢復(fù)現(xiàn)狀調(diào)查，謝某某實際恢復(fù)面積29畝，以1*4的規(guī)格種植了檸條，株距約1米，行距約4米，未發(fā)現(xiàn)套種現(xiàn)象，并向謝某某送達(dá)責(zé)令限期修復(fù)植被通知書。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認(rèn)為鄂托克前旗公安局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對謝某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年11月19日