廣東省陽江市江城區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

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?江檢訴刑不訴〔2019〕34號

?被不起訴人許某甲，男，1967年**月**日生，廣東省**，身份證號碼：4417021967********，漢族，中專文化，陽江市江城區(qū)**街道辦事處規(guī)劃建設(shè)辦工作人員，戶籍所在地：廣東省陽江市江城區(qū)**號**幢**房（羈押前住廣東省陽江市江城區(qū)**路**小**棟**號樓）。因本案于2019年5月16日被刑事拘留，同年6月21日被逮捕。

本案由陽江市公安局江城分局偵查終結(jié)，以被不起訴人許某甲涉嫌詐騙罪，于2019年8月21日移送本院審查起訴。本院于2019年9月30日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年10月28日補查重報。本院于2019年9月22日、2019年11月29日延長審查起訴期限15日。

陽江市公安局江城分局移送審查起訴認(rèn)定：2014年4月份，被不起訴人許某甲時任**街道辦事處綜治辦主任，犯罪嫌疑人鄺某某（因本案已起訴）得知有征收項目的情況后，告知許某甲其為了騙取國家補償款，要在三叉河、那莊河搭建違法建筑，希望許某甲到時候不要拆除他的違法建筑，并承諾征收后會給一定的好處費。許某甲身為**街道辦事處綜治辦主任，明知自己有拆除違法建筑的職權(quán)而不履行職責(zé)，致使犯罪嫌疑人鄺某某在**轄區(qū)的那莊河、三叉河的河面上違法搭建河面覆蓋物5083.75平方米。2015年1月1日，**轄區(qū)的行政管轄移交至**街道辦事處后，**街道工作人員發(fā)現(xiàn)鄺某某搭建的違法建筑后，聯(lián)系了原陽江市江城區(qū)水務(wù)局，要求對違法建筑予以拆除。鄺某某為了騙取國家補償款，對外宣稱自己是在此處養(yǎng)雞、鴨、鵝，又找到許某甲讓其出面協(xié)調(diào)補償費的領(lǐng)取，并承諾會給9萬元左右的好處費，許某甲找到原**村委會主任李某某，由李某某和**街道辦事處協(xié)調(diào)鄺某某的賠償事項，并于2015年7月13日，在**街道辦事處騙取國家補償款280015元。經(jīng)許某甲索要后，同年7月23日鄺某某轉(zhuǎn)賬9萬元至許某甲的兒子許某乙的賬號（80010001496658769）。2016年11月11日鄺某某用同樣的方法，在那莊河的蓄水壩上的村集體土地上搶建養(yǎng)殖棚，向陽江市江城區(qū)城東街道征地辦的工作人員宣稱此地是他租用的土地，用來養(yǎng)殖雞鴨，由許某甲、李某某雙出面協(xié)調(diào)，以此騙取國家補償款102900元。

許某甲明知犯罪嫌疑人鄺某某為了騙取國家補償款搭建違法建筑，為獲取非法利益而共謀騙取國家補償款，造成國家損失382915元；許某甲利用自己的影響力，指使隨垌村委會原主任李某某和城東街道辦事處工作人員違法協(xié)調(diào)鄺某某的國家賠償事項，分得詐騙贓款90000元。2019年6月6日，許某甲向陽江市江城區(qū)監(jiān)察委員會退出90000元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，陽江市公安局江城分局仍未查清許某甲涉嫌詐騙罪的犯罪事實，本案證據(jù)未達(dá)確實、充分的起訴證明標(biāo)準(zhǔn)，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，對許某甲作出不起訴決定。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。???????????????????????

2019年12月12日