貴州省銅仁市碧江區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書(shū)

銅碧檢公訴刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人秦某某，男，1967年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5222231967********，漢族，中專文化，中共黨員，銅仁**投資有限公司法定代表人，戶籍所在地貴州省銅仁市碧江區(qū)，住貴州省銅仁市碧江區(qū)**街道**路**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月29日被銅仁市公安局碧江分局決定取保候?qū)彛?jīng)本院決定，于2019年12月13日繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)?，現(xiàn)在家。

本案由銅仁市公安局碧江分局偵查終結(jié)，以被不起訴人秦某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月12日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：銅仁市交旅集團(tuán)**開(kāi)發(fā)投資有限公司于2008年12月30日成立，秦某某擔(dān)任法定代表人，**公路**、建設(shè)工程投資管理等。銅仁市遠(yuǎn)信大道及十五中連接線工程項(xiàng)目，是銅仁市委市政府明確的2017年城市主次干道提升工程項(xiàng)目，項(xiàng)目于2017年5月進(jìn)行工程招投標(biāo)后進(jìn)場(chǎng)施工。銅仁市交旅集團(tuán)**開(kāi)發(fā)投資有限公司作為銅仁市遠(yuǎn)信大道及十五中連接線工程項(xiàng)目的業(yè)主單位,被不起訴人秦某某為直接負(fù)責(zé)的主管人員，在銅仁市遠(yuǎn)信大道及十五中連接線工程項(xiàng)目從2017年5月正式開(kāi)工建設(shè)至2018年10月12日期間，項(xiàng)目未取得使用林地審核同意書(shū)的情況下進(jìn)行施工，非法占用林地，造成林地大量毀壞。2018年3月31日經(jīng)銅仁市碧江區(qū)林業(yè)局調(diào)查：銅仁市遠(yuǎn)信大道及十五中連接線工程項(xiàng)目違法使用林地面積10.9682公頃，其中：公益林6.2283公頃，商品林4.7194公頃，為長(zhǎng)期使用林地，屬城市規(guī)劃區(qū)。國(guó)家林業(yè)和草原局已于2018年10月12日作出準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)，同意遠(yuǎn)信大道及十五中連接線道路工程項(xiàng)目使用銅仁市碧江區(qū)集體林地20.3808公頃。

被不起訴人秦某某于2019年11月28日被傳喚到案，銅仁**投資有限公司于2019年11月20日與銅仁新蘭園林綠化有限責(zé)任公司簽訂退耕還林撫育施工合同，并已全部支付施工所需費(fèi)用49800元。

本院認(rèn)為，被不起訴人秦某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，鑒于其具有自首情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書(shū)，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)秦某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

貴州省銅仁市碧江區(qū)人民檢察院

?????2020年1月10日