濂溪區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

濂檢公訴刑不訴〔2020〕19號

被不起訴人殷某某，男，1980年**月**日出生，居民身份證號碼4211271980********，漢族，小學(xué)文化，出租車司機。戶籍所在地湖北省黃梅縣**鎮(zhèn)**村**組，家住九江市濂溪區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年7月25日被九江市公安局直屬分局刑事拘留，同年8月20日被該局取保候?qū)彛?jīng)本院批準，2019年9月30日被該局執(zhí)行逮捕。

本案由九江市公安局直屬分局偵查終結(jié)，以被不起訴人殷某某涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年11月28日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月27日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年1月17日補查重報；本院于2020年3月3日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月26日補查重報。本院于2020年2月18日延長審查起訴期限。

九江市公安局直屬分局移送審查起訴認定：

2017年左右，犯罪嫌疑人邱某某（另案處理）成立微信群“道志群”，群內(nèi)成員多為九江市出租車車主及司機。犯罪嫌疑人陳某某（另案處理）、邱某某在群內(nèi)擁有極高威信，多次組織群內(nèi)成員在公共場所以聚眾鬧事的方式，向相關(guān)部門施壓，以達到出租車群體及個人不正當利益。2017年下半年左右，出租車司機夏某某（另案處理）因與陳某某等人發(fā)生矛盾，成立微信群“民主群”，犯罪嫌疑人嚴某某在群內(nèi)擁有極高威信，經(jīng)常組織微信群內(nèi)司機開展各種維權(quán)、上訪活動。

2018年，共享電動車經(jīng)營業(yè)主根據(jù)市場需要，開始在九江市部分地區(qū)投放共享電動車，以犯罪嫌疑人陳某某、邱某某、嚴某某為首的部分出租車司機認為損害了出租車群體利益，遂希望通過聚眾圍堵等行為引起相關(guān)部門重視并予以解決。邱某某以其和陳某某名義在“道志群”內(nèi)發(fā)布公告：九江縣共享電動車通過他們讓相關(guān)部門予以取締，有關(guān)部門已經(jīng)答應(yīng)不讓共享電動車投放，如有類似情況就聯(lián)系他們，他們負責(zé)阻止九江市區(qū)的共享電動車的投放。這一公告通過微信在廣大出租車司機中迅速傳播。

2018年11月14日晚，有出租車司機在民主群中反映九江學(xué)院西門口有共享電動車出現(xiàn)，犯罪嫌疑人嚴某某讓現(xiàn)場司機拍照發(fā)到群內(nèi)。11月15日早上，邱某某得知消息后立即趕到現(xiàn)場，并與犯罪嫌疑人陳某某溝通，得到陳某某同意后，在微信群內(nèi)召集人員趕到九江學(xué)院西門，同時又通過商某某聯(lián)系嚴某某，希望召集民主群的司機。嚴某某趕到現(xiàn)場后讓商某某在“民主群”內(nèi)發(fā)布消息，召集出租車司機趕往九江學(xué)院西門幫忙。犯罪嫌疑人付某某、殷某某等民主群內(nèi)成員及道志群內(nèi)成員數(shù)十人獲悉后先后來到九江學(xué)院西門，對停放在此處的共享電動車進行圍堵，阻止學(xué)生、行人使用。中午，邱某某帶人去九江市執(zhí)法局反映情況。殷某某、付某某兩人在圍堵共享電動車時破壞了電動車的坐墊。下午邱某某和嚴某某等十余名出租車司機到市政府上訪，市信訪局組織工商、運管、執(zhí)法等相部門接訪后明確答復(fù)：現(xiàn)無明確法規(guī)禁止電動車經(jīng)營。下午17時許，共享電動車經(jīng)營者唐某某等人到場發(fā)現(xiàn)共享電動車被圍堵并有損毀，同時殷某某還帶人對其進行威脅、恐嚇，遂報警。從早上9時至下午18時，現(xiàn)場先后聚集出租車30余輛，出租車司機及圍觀群眾達50余人，造成**公司旗下的23輛共享電動車被損毀（經(jīng)鑒定價值人民幣4945.5元）。同時導(dǎo)致該公司停止營業(yè)兩周，間接損失10000元。

經(jīng)本院審查并二次退回補充偵查，本院仍然認為九江市公安局直屬分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對殷某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月20日_