云南省寧洱哈尼族彝族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

寧檢公訴刑不訴〔2020〕26號

被不起訴人楊某甲，小名楊某乙，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼5327221968********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地云南省普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣**）**鎮(zhèn)**村委會**組**號，住址**。2020年8月11日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被寧洱縣森林公安局取保候?qū)彛?月23日本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

無辯護人。

本案由寧洱縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某甲涉涉嫌濫發(fā)林木罪、非法占用林地罪，于2020年9月23日移送本院審查起訴。同日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，同年10月18日訊問了被不起訴人。

經(jīng)本院依法審查查明：2011年左右，經(jīng)被不起訴人楊某甲等五兄弟協(xié)商，將寧洱縣**鎮(zhèn)**山**組“**林”登記于楊某丙名下（實為五兄弟共有）林地內(nèi)的林木出售給陳某某采伐。2016年5、6月份，被不起訴人楊某甲以發(fā)展生產(chǎn)為由，在未辦理林地占用審批手續(xù)情況下，清除寧洱縣**鎮(zhèn)**山**山“**林”林地內(nèi)林木種茶管理至今。經(jīng)普洱市綠海司法鑒定中心鑒定，楊某甲開墾林地面積為15.43畝；采伐思茅松林木活立木蓄積12.9654立方米，經(jīng)濟材數(shù)量3.371立方米；采伐櫟類林木活立木蓄積21.7802立方米，經(jīng)濟材數(shù)量12.197立方米。經(jīng)寧洱縣發(fā)展和改革局價格認證中心認證，被采伐林木市場價格合計為人民幣2063元。寧洱縣森林公安局現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)涉案林地已被開挖臺地種茶，同時經(jīng)普洱市昕林科技服務(wù)有限公司寧洱分公司核查，原林地已被改變林地用途。另查明，2017年8月25日經(jīng)寧洱縣森林公安局調(diào)查認為，因林木被重復(fù)采伐，楊某甲采伐林木蓄積不清，認定被不起訴人楊某甲涉嫌濫發(fā)林木罪的證據(jù)，建議寧洱縣林業(yè)局做行政處罰。

本院認為，被不起訴人楊某甲未經(jīng)林地占用審批許可，清除自家林地內(nèi)林木種茶，占用林地面積15.43畝，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被不起訴人楊某甲開墾林地面積剛超過最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》第六十七條第一款第（三）規(guī)定的數(shù)量標準，且經(jīng)2017年寧洱縣森林公安局調(diào)查不認定為犯罪后，于2020年再次被通知涉嫌非法占用林地時主動到**鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心投案，如實交代自己的犯罪行為，屬自首，在偵查和審查起訴階段，自愿如實供述自己的罪行，承認指控的事實，并愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，其犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰，決定作不起訴處理。

寧洱哈尼族彝族自治縣人民檢察院　　

2020年10月23日