景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

景昌檢公訴刑不訴〔2020〕1號(hào)

被不起訴人凌某甲，男，1961年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼：3602221961********，漢族，初中文化，江西**建筑有限公司法定代表人，現(xiàn)?。壕暗骆?zhèn)市珠山區(qū)**路**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪于2019年7月5日被景德鎮(zhèn)市公安局昌江分局刑事拘留，于2019年7月31日被執(zhí)行逮捕,于2019年9月6日變更為取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人李某某，**律師事務(wù)所律師。

本案由景德鎮(zhèn)市公安局昌江分局偵查終結(jié)，以被不起訴人凌某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月23日向本院移送審查起訴。我院于2019年9月17日第一次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2019年10月16日補(bǔ)查重報(bào)；于2019年11月4日第二次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2019年12月4日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：2015年9月,凌某乙在江西省公共資源交易中心網(wǎng)站上看到景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)**橋、**水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的招標(biāo)信息后，為能夠順利中標(biāo)兩個(gè)工程，就聯(lián)系了江西**工程有限公司、江西**水利水電工程有限公司等多家公司,被不起訴人凌某甲聯(lián)系了江西**建設(shè)公司、江西**水利有限公司，以出借投標(biāo)資質(zhì)的形式參與該工程投標(biāo)，出借投標(biāo)資質(zhì)的公司收取7000至8000元不等的投標(biāo)出場(chǎng)費(fèi)。投標(biāo)保證金由凌某乙提供，通過萬某某的銀行賬戶轉(zhuǎn)給出借投標(biāo)資質(zhì)公司的指定賬戶，投標(biāo)標(biāo)書中的報(bào)價(jià)預(yù)算由凌某乙制作好后在該工程開標(biāo)前一天晚上通過萬某某的QQ郵箱發(fā)給出借投標(biāo)資質(zhì)公司參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)。2015年9月28日，凌某乙順利中標(biāo)昌江區(qū)**橋和**水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，其中**橋標(biāo)由江西**工程有限公司中標(biāo)（中標(biāo)價(jià)162. 31萬元），**標(biāo)由江西**水利水電工程有限公司中標(biāo)（中標(biāo)價(jià)201.34萬元）。之后，凌某乙將**橋標(biāo)工程以20萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)給了危某某，危某某以中標(biāo)公司江西**工程有限公司的名義施工建設(shè)（公司收取中標(biāo)價(jià)2.5％工程管理費(fèi)），**標(biāo)由凌某乙以中標(biāo)公司江西**水利水電工程有限公司的名義與程某某合伙施工建設(shè)（公司收取9萬元工程管理)。

本院認(rèn)為，凌某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但考慮到在整個(gè)串通投標(biāo)活動(dòng)中，凌某甲只是幫助其弟弟凌某乙聯(lián)系了兩家公司，沒有其他的串通投標(biāo)行為，在共同犯罪中所起的作用較小，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓，系民營(yíng)企業(yè)的法定代表人，再犯的社會(huì)危險(xiǎn)性小，決定對(duì)凌某甲不起訴。

景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)人民檢察院

2020年1月14日