黑龍江省依蘭縣人民檢察院?

不起訴決定書(shū)

黑哈依檢訴刑不訴〔2019〕5號(hào)?

被不起訴人于某某，男，19**年**月*日出生，身份證號(hào)碼23012319**********，漢族，高中文化，無(wú)業(yè)，住黑龍江省依蘭縣**鎮(zhèn)**小區(qū)*單元**室。2019年4月25日因涉嫌尋釁滋事被北京市公安局西城分局刑事拘留，同日北京市公安局西城分局將案件移交依蘭縣公安局管轄，?2019年5月10日被依蘭縣公安局取保候?qū)?，同?0月11日被本院取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人吳某某，男，19**年*月*日出生，身份證號(hào)碼23012319**********，滿(mǎn)族，初中文化，無(wú)業(yè)，住黑龍江省依蘭縣**鎮(zhèn)**村**屯。2019年4月25日因涉嫌尋釁滋事被北京市公安局西城分局刑事拘留，同日北京市公安局西城分局將案件移交依蘭縣公安局管轄，?2019年5月10日被依蘭縣公安局取保候?qū)?，同?0月14日被本院取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某某，男，19**年**月**日出生，身份證號(hào)碼23082319**********，漢族，初中文化，房屋銷(xiāo)售，住北京市通州區(qū)****區(qū)*號(hào)樓*單元**室。2019年4月25日因涉嫌尋釁滋事被北京市公安局西城分局刑事拘留，同日北京市公安局西城分局將案件移交依蘭縣公安局管轄，2019年5月10日被依蘭縣公安局取保候?qū)?，同?0月11日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由黑龍江省依蘭縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人于某某、吳某某、張某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年9月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月18日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，審查了全部案件材料。本院于2019年10月16日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年11月15日補(bǔ)查重報(bào)，期間，本院于2019年12月15日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

被不起訴人于某某、吳某某、張某某等人在1999年退伍后，因工作安置等問(wèn)題，多次向依蘭縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映。2019年4月，被不起訴人于某某、吳某某、張某某等人在微信群里共同商議，欲以“穿狀衣”、“攔截領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛”等手段到北京重點(diǎn)地區(qū)和敏感地區(qū)進(jìn)行非法信訪活動(dòng)。2019年4月24日8時(shí)許，被不起訴人于某某伙同吳某某、張某某攜帶材料（訴求書(shū)、退伍軍人情況反應(yīng)、依蘭縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站文件兩份、依蘭縣退役軍人事務(wù)局信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)），到北京中南海周邊地區(qū)上訪途中，被北京市警方查獲，致使非法活動(dòng)沒(méi)有順利進(jìn)行。

經(jīng)偵查，被不起訴人于某某、吳某某、張某某于2019年4月24日被公安機(jī)傳喚到案。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的主要證據(jù)有：書(shū)證案件來(lái)源，到案經(jīng)過(guò)，戶(hù)籍證明，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，關(guān)于依蘭縣退伍軍人情況反映，訴求書(shū)，關(guān)于于某某反映復(fù)原軍人安置問(wèn)題信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)，關(guān)于吳某某反映退伍兵安置問(wèn)題信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)，受理告知書(shū)，信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)，被不起訴人于某某、吳某某、張某某出具的悔過(guò)書(shū)及保證書(shū)；證人梁某某的證言；被不起訴人于某某、吳某某、張某某的供述和辯解等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人于某某、吳某某、張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人于某某、吳某某、張某某以信訪為由，意欲在北京市重要敏感地區(qū)起哄鬧事，破壞公共場(chǎng)所秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被不起訴人于某某、吳某某、張某某已經(jīng)著手實(shí)施犯罪，由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十三條之規(guī)定對(duì)其從輕或者減輕處罰。被不起訴人于某某、吳某某、張某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。被不起訴人于某某、吳某某、張某某系初犯，情節(jié)較輕且有悔罪表現(xiàn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要對(duì)于某某、吳某某、張某某判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款，決定對(duì)于某某、吳某某、張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

?????依蘭縣人民檢察院?

??二O一九年十二月三十日

本不起訴決定書(shū)所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百九十三條?有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（1隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

（2追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；

（3強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；

（4在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

第二十三條?已經(jīng)著手實(shí)行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。

對(duì)于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

第三十七條?對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門(mén)予以行政處罰或者行政處分。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條?犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

?人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒(méi)收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見(jiàn)，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。