山東省臨沂市蘭山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

臨蘭檢職檢刑不訴〔2020〕27號

被不起訴人陳某某，男，1966年**月**日生，公民身份號碼3101041966********，漢族，大學文化，上海市徐匯區(qū)人，上海**藥業(yè)有限公司副經(jīng)理，住上海市徐匯區(qū)**村**號**室。2018年2月5日被刑事拘留，2018年3月14日被逮捕,2019年11月19日被取保候審。

本案由山東省臨沂市公安局偵查終結，以被不起訴人陳某某涉嫌重大責任事故罪，向臨沂市檢察院移送審查起訴。臨沂市人民檢察院于2018年6月22日將該案交本院辦理。本院經(jīng)審查于2019年1月2日向蘭山區(qū)人民法院提起公訴。2020年6月9日經(jīng)蘭山區(qū)人民法院裁定許可，本院撤回起訴。

本院臨蘭檢職檢刑訴〔2019〕2號起訴書認定：2011年11月17日，王某甲（已判決）等四人成立了臨沂市****化工有限公司。公司存續(xù)期間，公司法定代表人多次變更，2017年12月6日，公司法定代表人變更為王某乙（已不起訴），王某甲實際擁有該公司73%的股份并負責公司的生產(chǎn)經(jīng)營。2014年8月4日，**化工公司取得山東省安監(jiān)局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，許可范圍：15000噸/年鹽酸（副產(chǎn)品）、3000噸/年苯甲醛、140噸/年苯甲酸，該許可證有效期至2017年8月3日。2017年6月10日，**化工向臨沂市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請換證。2017年7月28日、2017年12月16日，臨沂市安監(jiān)局先后兩次組織專家對**化工安全生產(chǎn)許可證延期進行了現(xiàn)場核查，并提出了相關的問題和整改的意見。

2017年，王某甲與馬某某、李某某（均已判決）達成了來料加工的合作意向。2017年3月5日，**化工王某甲與**化工有限公司馬某某簽訂委托加工協(xié)議，利用原苯甲醛裝置東側部分設備生產(chǎn)鄰氯氯芐和對氯氯芐，后因設備調試，一直未向**公司供應產(chǎn)品。同年7月，王某甲提出要將設備租賃給馬某某、李某某，李某某遂找到**化工有限公司投資，并以**的名義與王某甲的**化工簽訂設備租賃合同，期限自2017年8月15日起至2019年8月14日止，但由**公司負責實際生產(chǎn)運營。馬某某、李某某聘請黃某某（已判決）從事生產(chǎn)管理工作，并雇傭張某甲、謝某某、張某乙等6名工人進行生產(chǎn)。

2016年，王某甲通過朋友介紹認識了被不起訴人陳某某，并從被不起訴人陳某某處得知生產(chǎn)C43產(chǎn)品利潤豐厚，而**化工又有生產(chǎn)該產(chǎn)品必備的氯氣，遂決定生產(chǎn)C43，并與被不起訴人陳某某所在的**藥業(yè)有限公司進行合作。**公司將庫存的原料TMS（四甲基硅烷）提供給**公司，還墊資幫王某甲購買該原料。王某甲安排王某丙（已判決）和王某丁帶領工人馬某甲、周某某、王某幾等人進行生產(chǎn)，張某某（已判決）負責公司的日常管理。2017年3月，**化工開始利用原苯甲醛裝置西側部分設備生產(chǎn)C43粗品，并將8噸粗品以80萬元的價格賣給**公司。2017年12月，?**公司將生產(chǎn)C43的部分設備賣給**化工用于生產(chǎn)C43。2018年1月，被不起訴人陳某某安排何某某（已不起訴）帶著兩名技術人員先后兩次到**化工指導協(xié)助**化工進行裝置設備改造、精制調試以及C43粗品分離、生產(chǎn)出合格精品，后由**公司員工自行組織生產(chǎn)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場核查專家組建議，需要對馬某某租用的鹽酸泵進行墊高處理。2018年2月1日，王某甲將該工作安排給負責維修業(yè)務的張勤忠，張某某將維修工作安排給機修工杜某某（已死亡）并先后通知了負責該生產(chǎn)線的黃某某、李某某等人。同年2月3日8時許，黃某某、王某戊（公司電工）與杜某某等人攜帶塑料焊槍、手持式砂輪切割機、電焊機、電源插排等，到尾氣處理裝置區(qū)對2號尾氣吸收系統(tǒng)進行維修。在維修過程中，上述人員沒有依照規(guī)定進行停工，并且違規(guī)使用了塑料焊槍、手持式砂輪切割機、電焊機、電源插排等工具，產(chǎn)生點火源。當日10時許，C43生產(chǎn)過程中，由于人工操作，未及時觀察氯化釜內(nèi)溫度變化情況，導致氯化釜溫度升高反應失控，造成大量液相TMS迅速氣化，釜內(nèi)壓力急劇升高，TMS等物料蒸汽通過“氯化釜與冷凝器之間的DN100玻璃管—冷凝器—DN50PP材質尾氣管—尾氣吸收系統(tǒng)”的法蘭、管件等處卸壓噴出，泄露至三樓空間及尾氣吸收系統(tǒng)附近并擴散至整個一樓空間，形成爆炸性混合氣體。而該氣體遇到上述點火源發(fā)生爆炸。導致杜某某和受雇馬某某從事生產(chǎn)作業(yè)的張某甲、謝某某當場死亡。生產(chǎn)C43車間的馬某甲、周某某經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，同時造成王某己、張某乙、王某丙等人輕傷，黃某某、王某戊等人輕微傷，直接財產(chǎn)損失10652525.13元，事故善后費用7092735.96元。

本院認為，被不起訴人陳某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定的行為，但鑒于本案事故的發(fā)生系多因一果，且被不起訴人陳某某有投案自首情節(jié)，其犯罪情節(jié)輕微，依照《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人或其近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向臨沂市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向臨沂市蘭山區(qū)人民法院提起自訴。

臨沂市蘭山區(qū)人民檢察院　　

2020年7月9日