湖北省鄂州市華某某人民檢察院

不起訴決定書

華檢公訴刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人袁某甲，男，1950年**月**日出生，身份證號碼4207001950********，漢族，初中文化，無職業(yè)，戶籍所在地湖北省鄂州市，住鄂州市**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌詐騙罪，于2019年3月29日被鄂州市公安局葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)**區(qū)公安局決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人：無。

本案由湖北省葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)**區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人袁某甲涉嫌詐騙罪，于2019年5月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同月29日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間因部分事實(shí)不清、證據(jù)不充分，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（2019年6月26日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，同年8月30日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查），同年10月28日向鄂州市人民檢察院請示后拆案處理。

經(jīng)依法審查查明：

2013年度，王某某(已判決)通過袁某乙介紹(已判決)，**組**袁某丙，提出自己想在其八組的土地上建違建房，目的是為了以后征地拆遷能獲得安置還建房，袁某丙在王某某多次請求下，答應(yīng)幫其建違建房的要求，地點(diǎn)選擇在張某某八組的一塊土塊上（該地時(shí)被葛店**區(qū)張某某磚廠租用）。后袁某乙也提出要搭伙建房。王某某、袁某乙在袁某丙的帶領(lǐng)下到現(xiàn)場查看地形環(huán)境，王某某當(dāng)場提出自己要做3間房，袁某乙表明自己也要做3間房，因被不起訴人袁某甲在該地塊上已種植樹木，王某某就邀袁某甲入伙，袁某甲商定搭伙建2間房。袁某乙并邀請其三叔袁某丁(已判決)入伙，袁某丁也決定搭建2間房。隨后被不起訴人袁某甲與王某某，袁某乙，袁某丁等人按照個(gè)人占房比例共同出資（前期投入建房費(fèi)用），交由袁某戊（袁某乙的父親）現(xiàn)場監(jiān)工和結(jié)算，在未經(jīng)任何相關(guān)部門的審批下，四人一共建房10間房（每間的建筑面積約53平方米）。

2017年下半年，**店**區(qū)實(shí)施恒大悅龍臺項(xiàng)目（地塊編號2014-15）。王某某、袁某乙、袁某丁與被不起訴人袁某甲等人建造的10間房所處位置均在征收范圍內(nèi)。王某某，袁某乙，袁某丁得到恒大項(xiàng)目動(dòng)遷消息后，因沒有符合拆遷補(bǔ)償?shù)谋敬鍛艨?，系請求袁某丙幫忙到外地借用戶口，用以謊稱是本村遷出人員。隨即，袁某丙通過華某某臨江鄉(xiāng)新安村袁家咀的村民魯某某借到同村袁某某、袁某己、袁某庚和袁某辛的戶口本復(fù)印件。葛店鎮(zhèn)張某某明知上述戶口人員不是本村外遷人員而向拆遷辦出具證明，證明其等人為本村外遷人員;明知其10間房為搶建房而????證明為祖籍屋。被不起訴人袁某甲用拆遷地自己家戶口用于拆遷補(bǔ)償。后王某某，袁某乙，袁某丁與被不起訴人袁某甲等人采用隱瞞事實(shí)真相，利用虛假信息，即以搶建房屋為借戶口人員祖籍屋，騙取安置補(bǔ)償款共計(jì)33.9130萬元和五份安置證（其中王某某一份、袁某丁一份、袁某甲一份、袁某乙兩份）。

案發(fā)后，被不起訴人袁某甲與王某某、袁某乙、袁某丁已退清贓款，并將安置證退回湖北省葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)**區(qū)管委會(huì)拆遷辦。

2019年3月21日，被不起訴人袁某甲接湖北省葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)**區(qū)公安局通知后接受調(diào)查。

本院認(rèn)為，被不起訴人袁某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，但具有自首、退清全部贓款和安置證情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對袁某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

檢察官：姜文芳

2020年5月21日