海東市平安區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

平檢一部刑不訴〔2020〕14號

被不起訴人袁某某，男性，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼xxxx，漢族，專科畢業(yè)，**技有限公司和**信息科技有限公司董事長（實(shí)際控股人），戶籍所在地青海省西寧市城東區(qū)，住河湟新區(qū)**室，因涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪，經(jīng)平安區(qū)公安局決定，于2019年12月16日被平安區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由海東市平安區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某、袁某某涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪于2020年5月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，經(jīng)審查追加**技有限公司和**信息科技有限公司為犯罪單位。期間延長審查起訴期限一次。

經(jīng)本院依法審查查明：2018年8月至2019年3月間，**技有限公司、**信息科技有限公司均以公司流轉(zhuǎn)資金困難為由拖欠14名員工3個(gè)月至8個(gè)月不等工資共計(jì)23.86萬元。其中，**技有限公司拖欠楊某某等6名員工工資共計(jì)14.39萬元；**信息科技有限公司拖欠戴某某等8名員工工資共計(jì)9.47萬元。經(jīng)查，**技有限公司、**信息科技有限公司法定代表人均為李某某。袁某某（李某某舅舅）系上述兩家公司的董事長、實(shí)際控股人。二公司財(cái)物方面資金共享，在拖欠員工工資期間，公司賬戶有幾萬元至幾十萬元不等大額資金往來交易情況。截止2018年12月5日，公司賬戶資金余額40余萬元。經(jīng)海東市人力資源和社會保障局給二公司下達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》后二公司仍不支付拖欠的工資。2019年11月11日止，二公司將拖欠的員工工資全部結(jié)清。

????本院認(rèn)為，**技有限公司、**信息科技有限公司有支付能力卻長期拖欠勞動者的勞動報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第二款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分。被不起訴人袁某某作為上述兩家公司的董事長、實(shí)際控股人，屬公司直接責(zé)任人員，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動報(bào)酬罪追究其刑事責(zé)任。鑒于本案尚未造成嚴(yán)重后果，犯罪嫌疑人如實(shí)供述涉嫌的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好。移送審查起訴前勞動者的勞動報(bào)酬已支付。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第三款的規(guī)定，可減輕或免除處罰。此外，**技有限公司和**信息科技有限公司系民營企業(yè)，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》、《涉民營企業(yè)家羈押必要性審查專項(xiàng)活動中民營企業(yè)和民營企業(yè)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的參考意見》，為保障和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法制環(huán)境，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對袁某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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海東市平安區(qū)人民檢察院

2020年6月28日