四川省廣元市利州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

廣利檢一部刑不訴〔2020〕176號

被不起訴人袁某某，男，1990年**月**日出生，居民身份證號碼5107231990********，漢族，初中文化，廣元**建筑有限公司股東，戶籍所在地四川省綿陽市鹽亭縣，現(xiàn)住四川省廣元市利州區(qū)**小區(qū)**單元**室。2018年12月12日因犯危險駕駛罪被廣元市利州區(qū)人民法院判處拘役一個月十五日，宣告緩刑三個月，并處罰金4000元。

本案由廣元市公安局偵查終結(jié)，以袁某某涉嫌串通投標罪移送廣元市人民檢察院審查起訴，該院于2019年10月14日移交本院。經(jīng)檢察長批準，退回偵查機關(guān)補充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.?2016年12月20日廣元市青川縣姚渡鎮(zhèn)至秦家婭（川陜界）段公路改建工程項目（以下簡稱“青川S410項目”）發(fā)布招標公告。在公告發(fā)布前李某某得知該工程即將上網(wǎng)招標，便通過袁某某聯(lián)系到張某某，商議由張某某串標，中標后二人分別承建標段，實際組織進場施工，李某某按項目中標價的11%給張某某支付圍標串標好處費。2016年9月21日，袁某某幫助李某某支付張某某圍標串標款50萬元。后張某某通過袁某某等人組織公司，支付各借用公司資質(zhì)的借用費、開標費等好處費，通過串通報價的方式予以串標。袁某某明知張某某通過串通報價的方式串標，幫助其組織了5家公司。其中**公司收取了保證金利息2.4萬元。2017年1月11日，袁某某幫助李某某支付張某某串標費用300萬。2017年1月17日該項目開標，經(jīng)評標，中標候選人前三名均為張某某等人組織的公司，最終，四川**公司中標（中標價1.26億元）。2017年2月28日四川**公司與業(yè)主單位簽訂了該項目的《施工合同》。

2.2018年4月12日，旺蒼縣土地整理項目發(fā)布招標公告，共分為四個標段，同時招投標。張某某（已起訴）、范某某（已起訴）分別通過他人以支付8000?元至16000?元不等的報名費、1000?元至2000?元不等的出場費等好處費為條件，共組織190余家公司準備參與投標，二人協(xié)商后達成一致意見，用各自組織的公司，統(tǒng)一確定投標報價下浮比例，共同串通投標。被不起訴人袁某某明知張某某串通投標，出借８家公司，獲得好處費8萬元，分別支付給各公司。最終張某某、范某某所組織的公司通過串通投標取得該項目四個標段的承建權(quán)，二人將中標項目轉(zhuǎn)賣他人從中牟利。

案發(fā)后，袁某某退繳贓款8萬元，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第三百七十四條之規(guī)定，移送主管機關(guān)處理。

以上事實有以下證據(jù)予以證實：立案決定書、戶籍信息表、支付憑證、招投標文件等書證，證人證言，張某某、袁某某等的供述。

本院認為，袁某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、退繳全部贓款等情節(jié)，其如實供述涉嫌犯罪的事實，自愿認罪認罰并簽署《認罪認罰具結(jié)書》，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對袁某某不起訴。

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???2020年7月1日