四川省廣元市利州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

廣利檢一部刑不訴〔2020〕176號(hào)

被不起訴人袁某某，男，1990年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5107231990********，漢族，初中文化，廣元**建筑有限公司股東，戶籍所在地四川省綿陽(yáng)市鹽亭縣，現(xiàn)住四川省廣元市利州區(qū)**小區(qū)**單元**室。2018年12月12日因犯危險(xiǎn)駕駛罪被廣元市利州區(qū)人民法院判處拘役一個(gè)月十五日，宣告緩刑三個(gè)月，并處罰金4000元。

本案由廣元市公安局偵查終結(jié)，以袁某某涉嫌串通投標(biāo)罪移送廣元市人民檢察院審查起訴，該院于2019年10月14日移交本院。經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.?2016年12月20日廣元市青川縣姚渡鎮(zhèn)至秦家婭（川陜界）段公路改建工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“青川S410項(xiàng)目”）發(fā)布招標(biāo)公告。在公告發(fā)布前李某某得知該工程即將上網(wǎng)招標(biāo)，便通過(guò)袁某某聯(lián)系到張某某，商議由張某某串標(biāo)，中標(biāo)后二人分別承建標(biāo)段，實(shí)際組織進(jìn)場(chǎng)施工，李某某按項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)的11%給張某某支付圍標(biāo)串標(biāo)好處費(fèi)。2016年9月21日，袁某某幫助李某某支付張某某圍標(biāo)串標(biāo)款50萬(wàn)元。后張某某通過(guò)袁某某等人組織公司，支付各借用公司資質(zhì)的借用費(fèi)、開標(biāo)費(fèi)等好處費(fèi)，通過(guò)串通報(bào)價(jià)的方式予以串標(biāo)。袁某某明知張某某通過(guò)串通報(bào)價(jià)的方式串標(biāo)，幫助其組織了5家公司。其中**公司收取了保證金利息2.4萬(wàn)元。2017年1月11日，袁某某幫助李某某支付張某某串標(biāo)費(fèi)用300萬(wàn)。2017年1月17日該項(xiàng)目開標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)，中標(biāo)候選人前三名均為張某某等人組織的公司，最終，四川**公司中標(biāo)（中標(biāo)價(jià)1.26億元）。2017年2月28日四川**公司與業(yè)主單位簽訂了該項(xiàng)目的《施工合同》。

2.2018年4月12日，旺蒼縣土地整理項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告，共分為四個(gè)標(biāo)段，同時(shí)招投標(biāo)。張某某（已起訴）、范某某（已起訴）分別通過(guò)他人以支付8000?元至16000?元不等的報(bào)名費(fèi)、1000?元至2000?元不等的出場(chǎng)費(fèi)等好處費(fèi)為條件，共組織190余家公司準(zhǔn)備參與投標(biāo)，二人協(xié)商后達(dá)成一致意見，用各自組織的公司，統(tǒng)一確定投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮比例，共同串通投標(biāo)。被不起訴人袁某某明知張某某串通投標(biāo)，出借８家公司，獲得好處費(fèi)8萬(wàn)元，分別支付給各公司。最終張某某、范某某所組織的公司通過(guò)串通投標(biāo)取得該項(xiàng)目四個(gè)標(biāo)段的承建權(quán)，二人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)賣他人從中牟利。

案發(fā)后，袁某某退繳贓款8萬(wàn)元，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第三百七十四條之規(guī)定，移送主管機(jī)關(guān)處理。

以上事實(shí)有以下證據(jù)予以證實(shí)：立案決定書、戶籍信息表、支付憑證、招投標(biāo)文件等書證，證人證言，張某某、袁某某等的供述。

本院認(rèn)為，袁某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、退繳全部贓款等情節(jié)，其如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)袁某某不起訴。

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???2020年7月1日