不起訴決定書
本案由分宜縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人袁某某（以下稱被不起訴人）涉嫌串通投標罪，于2020年4月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2020年4月13日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利和認罪認罰從寬制度；已依法訊問被不起訴人，聽取被不起訴人及值班律師的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。
經(jīng)本院依法審查查明：
2015年3月，被不起訴人在分宜縣委黨校參加全縣村支部書記培訓班時，通過時任分宜縣鳳陽鎮(zhèn)**村支部書記李某某（另案處理）認識了時任分宜縣楊橋鎮(zhèn)**村支部書記林某某（另案處理）。在培訓期間，李某某、林某某、鐘某某（另案處理）在聊天時告知被不起訴人分宜縣鳳陽中心學校學生宿舍和食堂新建項目在面向社會公開招標，問被不起訴人是否愿意參加該項目的招投標，被不起訴人表示同意。被不起訴人因從未參與過工程項目的招投標，便表示愿意按照股份出資，具體招投標由林某某等人操作。之后，被不起訴人和林某某、李某某、鐘某某共同出資湊齊了借資質(zhì)的費用，由林某某等人聯(lián)系借取了新余市***建筑安裝工程有限公司等多家公司的資質(zhì)，對分宜縣鳳陽中心學校學生宿舍和食堂新建項目進行圍標。2015年4月，新余市***建筑安裝工程有限公司中標，中標價為人民幣2181588.2元。中標后，被不起訴人與林某某、李某某、鐘某某經(jīng)商議，該項目由被不起訴人和李某某具體承建，林某某和鐘某某獲利十余萬元后退出。2015年5月15日，新余市***建筑安裝工程有限公司與被不起訴人簽訂了項目內(nèi)部承包合同。因經(jīng)營管理不善，被不起訴人和李某某在該項目中虧損數(shù)十萬元。
2019年6月19日，被不起訴人主動到分宜縣公安局投案，歸案后，被不起訴人如實供述了參與串通投標的犯罪事實。
認定上述事實的證據(jù)如下：
1、人口信息表、招標公告、開標會議簽到表、成交確認書、項目內(nèi)部承包合同、歸案情況說明等書證；
2、證人劉某某、胡某某的證言；
3、被不起訴人袁某某和李某某、鐘某某的供述和辯解。
上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被不起訴人袁某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。
本院認為，被不起訴人袁某某明知他人在工程項目招投標活動中圍標，仍積極主動參與，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，構(gòu)成串通投標罪。因本案犯罪情節(jié)輕微，被不起訴人有自首情節(jié)，具備《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕或者減輕處罰；被不起訴人在共同犯罪中起次要作用，是從犯，具備《中華人民共和國刑法》第二十七條，應當從輕、減輕處罰或者免除處罰；被不起訴人自愿認罪認罰，可以依法從寬處理，故根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百七十條的規(guī)定，決定對袁某某不起訴。
被不起訴人因本案主動退繳的贓款人民幣10000元，依法上繳國庫。
（院?。?/span>
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