文縣人民檢察院

不起訴決定書

文檢公訴刑不訴〔2018〕1號

被不起訴人袁某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼51302119********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地四川省達(dá)州市**縣，住四川省達(dá)州市**縣，因涉嫌犯有拒不支付勞動報酬罪，經(jīng)文縣公安局決定，于2015年4月10日被文縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有拒不支付勞動報酬罪，經(jīng)文縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2015年5月22日被逮捕；經(jīng)文縣公安局決定，于2015年10月14日被取保候?qū)?，?jīng)文縣公安局決定，2016年10月14日被解除取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人張某某，四川綏定律師事務(wù)所律師。

被不起訴人段某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼51302119*********，漢族，高中文化程度，戶籍所在地四川省達(dá)州市**縣，住四川省達(dá)州市**縣，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，經(jīng)文縣公安局決定，于2013年12月19日被刑事拘留，經(jīng)文縣公安局決定，于2014年1月7日被取保候?qū)彛?jīng)文縣公安局決定，于2015年2月3日被解除取保候?qū)彙Ｒ蛏嫦臃赣芯懿恢Ц秳趧訄蟪曜?，?015年5月21日經(jīng)文縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，被文縣公安局網(wǎng)上追逃。?2017年10月11日段某某向四川省達(dá)州市公安局經(jīng)開區(qū)分局斌郎派出所投案。2017年10月18日被文縣公安局押解到文縣看守所羈押。2017年12月22日被文縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人王某某，四川虹信律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人張某甲，四川虹信律師事務(wù)所律師。

本案由甘肅省文縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人袁某某、段某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，分別于2015年6月24日、2017年11月7日向本院移送審查起訴。本院分別于2015年7月31日、2017年11月23日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2015年8月30日、2017年12月22日補(bǔ)查重報；本院分別于2015年9月22日、2018年1月22日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2018年3月14、2018年2月22日日補(bǔ)查重報。

甘肅省文縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：2011?年8?月隴南天德福礦業(yè)有限責(zé)任公司以下簡稱天德福公司（法人雷某某）在文縣碧口鎮(zhèn)原老糧站投資修建天福龍庭職工安置樓工程，承建方為四川省南部興發(fā)建設(shè)公司以下簡稱興發(fā)公司（老板任某某），2011?年8?月3?日興發(fā)公司與被不起訴人袁某某等人簽訂勞務(wù)合同，袁某某為勞務(wù)隊(duì)總負(fù)責(zé)人，還有兩個合伙人分別為被不起訴人段某某和尹某某，合伙時三人約定工程干完后不管賺錢或虧本先付清工人工資，之后剩下錢除過本錢后平均分配。2012?年2?月11?日雷某某與興發(fā)公司解除承建合同，同時興發(fā)公司按勞務(wù)隊(duì)工程修建量支付袁某某勞務(wù)隊(duì)勞務(wù)費(fèi)共計172?萬元。2012?年2?月15?日天德福公司法人雷某某委托其妻沈某某與袁某某直接簽訂勞務(wù)合同，天德福公司既是投資方又是承建方，袁某某與天德福公司簽訂勞務(wù)合同中規(guī)定高層總面積18542.247?平米，總包價為398?元每平方米，共計價格為：7379814.31?元錢。小高層總面積1704.32?平米，總包價為每平方米385?元人民幣，共計價格為：656163?元錢，合計勞務(wù)費(fèi)總金額為8035977.31?元錢。袁某某勞務(wù)隊(duì)內(nèi)部規(guī)定袁某某為勞務(wù)隊(duì)總負(fù)責(zé)，尹某某管理賬務(wù)，負(fù)責(zé)從天德福公司領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和給農(nóng)民工付工資，段某某協(xié)助看管生產(chǎn)安全和工程進(jìn)度，并規(guī)定領(lǐng)錢必須打借條，天德福公司不直接給農(nóng)民工付工資。勞務(wù)合同第八項(xiàng)規(guī)定了付款方式，其中付款方式中第五小項(xiàng)規(guī)定工程全部完工后在10?日內(nèi)支付合同總造價90%，第六小項(xiàng)規(guī)定工程竣工驗(yàn)收合格后與業(yè)主方辦理結(jié)算完畢后三個月內(nèi)撥付全部勞務(wù)費(fèi)報酬總造價99%。剩余全部勞務(wù)報酬總造價的1%為勞務(wù)質(zhì)保金，在一年保修期滿后返還，保修金不計利息。勞務(wù)合同第十一項(xiàng)對因超期和工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況也做了詳細(xì)的規(guī)定。工期16?個月，開工時間2011?年4?月，袁某某與天福德公司簽訂勞務(wù)合同之后，又在四川省達(dá)州承包了一項(xiàng)工程在看管，天福龍庭工地上長期由尹某某和段某某管理，尹某某不在工地期間袁某某授權(quán)段某某向天福德公司領(lǐng)錢給農(nóng)民工發(fā)工資，工程于2013?年1?月基本完工，截止工程完工前，袁某某領(lǐng)到勞務(wù)費(fèi)9?萬元，支出約7.8?萬元，尹某某共領(lǐng)到勞務(wù)費(fèi)465.011?萬元，支出工人工資及各項(xiàng)費(fèi)用4819.315萬元，墊資16.9205?萬元，其中支付段某某現(xiàn)金31.46?萬元，段某某共領(lǐng)到勞務(wù)費(fèi)210.565?萬元，其中包括從尹某某處領(lǐng)到31.46?萬元，支付工人工資及各項(xiàng)費(fèi)用128.45?萬元，余82.115?萬元。三人共計領(lǐng)到勞務(wù)費(fèi)653.116?萬元，總支出569.801?萬元，余83.315?萬元。2013?年1?月25?日袁某某、段某某、尹某某與天福德公司結(jié)算，按合同工程完工付總造價90%，是720?萬元錢，前期領(lǐng)走653.116?萬元，加超期4?個月每天扣款2000?元，共24?萬元，工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定等原因扣款22.1?萬元，共計699.216?萬元，基本接近合同要求。結(jié)算后段某某、袁某某等人未按之前先付工人工資規(guī)定執(zhí)行，拒絕支付農(nóng)民工工資，而是伙同農(nóng)民工30?余人以討要工資為由，于結(jié)算后第二天（2013?年1?月26?日）到縣政府上訪，并以跳樓自殺相威脅，行為極其惡劣。鑒于情況緊急，加之段某某、袁某某稱沒錢，拒絕支付農(nóng)民工工資，經(jīng)政府會議研究決定天德福公司法人雷某某先期支付本應(yīng)工程驗(yàn)收合格三個月內(nèi)支付的剩余9%的款項(xiàng)100?萬元。同時政府也墊支19.3萬元。2013?年12?月19?日嫌疑人段某某被依法抓獲，經(jīng)審訊，段某某供述他只是在工地負(fù)責(zé)生產(chǎn)和安全，拒不承認(rèn)多領(lǐng)錢。領(lǐng)到的錢已支付民工工資。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為甘肅省文縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足,?不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對袁某某、段某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向隴南市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向文縣人民法院提起自訴。

2018年3月19日