長泰縣人民檢察院

不起訴決定書

泰檢二部刑不訴〔2021〕Z1號

被不起訴人薛某甲，男，1953年**月**日出生，身份證號碼3501811953********，漢族，文盲，戶籍地及住所地均為福建省福清市**道**號**幢**梯**室，居民。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月29日被長泰縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由長泰縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人薛某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2021年1月22日向本院移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2013年1月19日至2014年4月，被不起訴人薛某甲及翁某甲、何某某、薛某乙（均另案處理）向永定縣******公司承包石場（位于龍巖市永定區(qū)**鄉(xiāng)**寨）開采礦石。期間，未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)，薛某甲、翁某甲等股東聘請王某某、陳某甲、薛某丙、陳某乙等人為現(xiàn)場管理、扒山皮，造成林地毀壞。經(jīng)福建拓普司法鑒定所鑒定，**寨石場林地屬于生態(tài)公益林，非法占用林地總面積16.25畝，其中4.96畝林地的林業(yè)種植條件未被嚴(yán)重毀壞，但受到嚴(yán)重影響，另有11.28畝林地的林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞，森林生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。

被不起訴人薛某甲于2020年9月28日到長泰縣公安局自動投案，并如實供述上述事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、到案經(jīng)過、承包經(jīng)營合同書、行政處罰決定書等書證；2.證人翁某乙、翁某甲、陳某甲、薛某乙、陳某乙等人的證言；3.被不起訴人薛某甲的供述和辯解；4.現(xiàn)場勘驗筆錄及現(xiàn)場照片；5.福建拓普司法鑒定所司法鑒定意見書。

本院認(rèn)為，薛某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，非法占用農(nóng)用地16.25畝，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、自愿繳交生態(tài)修復(fù)金等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對薛某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

長泰縣人民檢察院　　

2021年2月7日

相關(guān)法律法規(guī)：

《中華人民共和國刑法》

第三十七條對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以訓(xùn)誡或者行政處分。

第六十七條第一款犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第三百四十二條違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條第二款對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

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