山東省平度市人民檢察院

不起訴決定書

平檢一部刑不訴〔2020〕46號

被不起訴人薛某某，男，1957年**月**日出生，公民身份號碼3102211957********，漢族，小學文化程度，上海****建筑工程有限公司實際控制人，戶籍所在地上海市浦東新區(qū)**鎮(zhèn)**村**隊**號，住上海市浦東新區(qū)**路**弄**號**室。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年2月3日被平度市公安局刑事拘留，于同年3月12日經本院批準，于次日被平度市公安局逮捕，于2019年4月25日被平度市公安局取保候審。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年11月21日經本院決定取保候審。

辯護人陳玲，上海宇鈞律師事務所律師。

本案由平度市公安局偵查終結，以被不起訴人薛某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年11月20日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：2017年7月2日，于某某借用上海****建筑工程有限公司的資質與山東**給水設備有限公司簽訂《建筑工程承包合同》，承建平度市**產業(yè)園內3號、4號公租房項目，上海****建筑工程有限公司收取百分之一點五的管理費。在《建筑工程承包合同》中，雙方約定工程全部施工完成后山東**給水設備有限公司支付工程款，后于某某組織朱某某等工人施工。2017年9月12日至2017年11月29日，山東**給水設備有限公司先后以借款的方式轉賬給上海****建筑工程有限公司1300萬元用于該項目。后山東**給水設備有限公司不再向該項目支付款項，于某某組織的朱某某等工人的工資開始被拖欠。2019年2月2日，于某某因涉嫌拒不支付勞動報酬罪被刑事拘留，后上海****建筑工程有限公司支付了部分工人工資共計200萬元，取得了工人代表的諒解，于某某因此被取保候審，后逃跑。

2018年7月份，上海****建筑工程有限公司實際控制人薛某某開始組織人員接手平度市**產業(yè)園3號、4號公租房項目。后上海****建筑工程有限公司雇傭了隋某某、谷某某等人進行管道安裝、外墻保溫等工程施工，隋某某雇傭了吳某某、楊某某、綦某某、劉某某、金某某等119名工人施工，谷某某雇傭了40名工人施工，后上海****建筑工程有限公司因資金問題拖欠工人工資。2018年12月24日，平度市人力資源和社會保障局認定上海****建筑工程有限公司拖欠隋某某名下的吳某某組23名工人309800元、楊某某組11名工人216750元、綦某某組16名工人459300元、劉某某組34名工人1671500元、金某某組35名工人338625元，谷某某名下40名工人1730000元，共計159名工人工資4725975元。2018年12月24日，平度市人力資源和社會保障局責令上海****建筑工程有限公司于2018年12月26日11時前向隋某某、谷某某等人支付拖欠的工人工資，上海****建筑工程有限公司逾期未支付。上海****建筑工程有限公司實際控制人薛某某在獲知勞動部門要求其到現場處理此事及下達的支付令后，仍然拒不到場處理且拒不支付勞動報酬。2018年12月28日平度市人力資源和社會保障局將本案移交至平度市公安局，本案在初查及立案階段，平度市公安局工作人員多次要求薛某某到案處理此事，薛某某均未到案。

2019年2月3日，被不起訴人薛某某在上海家中被抓獲到案，到案后如實供述自己的犯罪事實。

被不起訴人薛某某被羈押期間，其家屬積極籌措資金償付被拖欠的工人工資，與隋某某、吳某某、楊某某、綦某某、劉某某、金某某、谷某某達成工資支付協議，并已履行協議，取得了上述人員的諒解。

認定被不起訴人薛某某犯拒不支付勞動報酬罪的證據有：1、書證：受案登記表、報案記錄、破案經過、戶籍證明書、上海****建筑工程有限公司檔案、勞動合同、建筑合同等；2、證人證言：證人葛某某、王某某等人的證言；3、被害人陳述：被害人隋某某、谷某某等人的陳述；4、被不起訴人的供述與辯解：被不起訴人薛某某的供述與辯解。

本院認為，薛某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有非惡意欠薪、認罪認罰、提起公訴前支付勞動者的報酬等情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條、第二百七十六條之一第三款的規(guī)定，可以免除刑事處罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對薛某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向青島市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向平度市人民法院提起自訴。

平度市人民檢察院　　

2020年7月20日

_?