廣東省廣州市白云區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

穗云檢公訴刑不訴〔2020〕16號(hào)

被不起訴人蔡某某，男，1962年**月**日出生，身份證號(hào)碼：4401111962********，漢族，文化程度中專，戶籍地為廣東省廣州市白云區(qū)（以上身份情況均系被不起訴人自報(bào)）。因本案于2019年4月19日被刑事拘留，2019年5月24日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，2019年5月25日被逮捕，2020年1月22日經(jīng)本院決定被取保候?qū)彙?/span>

本案由廣州市公安局白云區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人蔡某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。經(jīng)二次退回補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2019年12月12日再次移送審查起訴。期間，三次依法延長審查起訴期限十五日。

廣州市公安局白云區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：

2007年1月，被不起訴人蔡某某在擔(dān)任廣州市白云區(qū)**街**村**經(jīng)濟(jì)社社長、法人代表期間，未經(jīng)國土部門批準(zhǔn)，未辦理任何手續(xù)的情況下，將該社土名為“**路”的農(nóng)用地出租給同案人黃某甲、黃某乙作建筑物流、倉儲(chǔ)之用，黃某甲、黃某乙承租后雇請(qǐng)他人在該地塊上使用機(jī)械開挖、填土，平整、硬化地面，并修建停車場。至2008年8月止，該地塊被填土占地面積98.87畝。經(jīng)廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所鑒定, 該地塊因填土夯實(shí)，修建建筑和硬化地面，土壤適耕性受到嚴(yán)重破壞，已不能從事農(nóng)業(yè)耕作，復(fù)耕非常困難。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為廣州市公安局白云區(qū)分局認(rèn)定被不起訴人蔡某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)蔡某某不起訴。

廣州市白云區(qū)人民檢察院

2020年4月29日