重慶市渝北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝北檢刑不訴〔2020〕163號

被不起訴人蔡某某，男，1975年**月**日出生，公民身份號碼5129241975********，漢族，大學(xué)?？莆幕潭龋啥?*園林有限公司**，住四川省成都市溫江區(qū)**路**號**棟**單元**號。因犯變造國家機(jī)關(guān)公文罪，于2019年6月27日被貴州省興義市人民法院判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣5000元。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月10日被重慶市公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人蔡某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月17日向重慶市人民檢察院第一分院移送審查起訴，該院于2019年10月16日交本院辦理。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年12月1日、2020年2月13日兩次退回重慶市公安局補(bǔ)充偵查，該局分別于2019年12月29日、2020年3月11日再次移送本院審查起訴；因案情重大、復(fù)雜，本院三次決定延長審查起訴期限十五日。

重慶市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

被不起訴人蔡某某系成都**園林有限公司（另案處理）**，2016年5月，其受該公司法定代表人陳某某（另案處理）安排參與了該公司與成都**生態(tài)園林工程有限公司和四川省**園林有限公司共同“圍標(biāo)”璧山區(qū)2016年綠城建設(shè)苗木采購項(xiàng)目，其具體負(fù)責(zé)聯(lián)系了成都**生態(tài)園林工程有限公司和四川省**園林有限公司參與“圍標(biāo)”，該項(xiàng)目于2016年5月13日由成都**園林有限公司以三個(gè)標(biāo)段每個(gè)標(biāo)段14988.0325萬元的價(jià)格中標(biāo)。

2018年3月，被不起訴人蔡某某再次受陳某某的安排參與了成都**園林有限公司與成都*甲園林工程有限公司、成都市**園林工程有限公司、四川省**園林有限公司、成都*乙園林工程有限公司、成都*丙園林工程有限公司共同“圍標(biāo)”璧山區(qū)2018年度綠城建設(shè)苗木采購項(xiàng)目，其具體負(fù)責(zé)聯(lián)系了部分參與“圍標(biāo)”的單位和對接“圍標(biāo)”事宜，該項(xiàng)目于2018年3月由成都*甲園林工程有限公司以39917.32萬元中標(biāo)。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。認(rèn)定璧山區(qū)政府采購行為屬招標(biāo)采購的證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對蔡某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

重慶市渝北區(qū)人民檢察院

2020年4月23日

附件：

1.《中華人民共和國刑法》

第二百二十三條? 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
　　投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

2．《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條　人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。
　　人民檢察院審查案件，對于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。
　　對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。
　　 對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。