廣西壯族自治區(qū)馬山縣人民檢察院

不起訴決定書

馬檢刑不訴〔2020〕7號

被不起訴人藍某甲，男，1982年**月**日出生，公民身份號碼：4521271982********，壯族，初中文化，農(nóng)民，廣西壯族自治區(qū)馬山縣人，戶籍所在地：廣西馬山縣白山鎮(zhèn)**村**屯**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年4月29日被馬山縣森林公安局決定取保候?qū)彛?020年2月27日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由馬山縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人藍某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年2月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人藍某甲伙同韋某甲、藍某乙、韋某乙合伙經(jīng)營馬山縣白山鎮(zhèn)**村**建筑石料用灰?guī)r礦礦山（以下簡稱**采石場）。2014年9月12日，**采石場經(jīng)申請獲馬山縣國土資源局核發(fā)《采礦許可證》，有效期自2014年9月12日至2017年9月12日。2017年5月4日，馬山縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)**采石場未辦理占用林地審批手續(xù)，向**采石場發(fā)出《停止違法行為通知書》，要求立即停止違法占用林地行為，**采石場隨即停止生產(chǎn)。

2018年2月7日，**采石場經(jīng)申請獲馬山縣國土資源局核發(fā)《采礦許可證》，有效期自2018年2月7日至2019年2月7日。在未辦理占用林地手續(xù)情況下，**采石場繼續(xù)開展礦產(chǎn)品開采、銷售業(yè)務(wù)，至2019年2月7日停止生產(chǎn)。2019年2月22日，馬山縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局執(zhí)法人員向**采石場送達《停止違法占用林地行為通知書》，要求立即停止違法占用林地行為。

經(jīng)廣西南寧淥廣林業(yè)科技有限公司鑒定，**采石場占用面積為3.0744公頃。其中林地面積為3.0744公頃（46.116畝）；超出采礦許可證范圍林地面積為1.3319公頃（19.9785畝）；占用土地類型為國家特別規(guī)定灌木林地。

經(jīng)公安民警電話通知，被不起訴人藍某甲于2019年4月29日主動到公安機關(guān)投案，并如實供述了自己的罪行。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1書證：《受案登記表》《戶籍證明》《到案經(jīng)過》《采礦許可證》《停止違法占用林地行為通知書》等；

2證人證言：韋某丙、盧某某、韋某甲、韋某乙、藍某乙等人的詢問、訊問筆錄；

3被不起訴人供述和辯解：藍某甲的訊問筆錄；

4鑒定意見：《馬山縣白山鎮(zhèn)造華村**屯建筑石料用灰?guī)r礦使用林地現(xiàn)場勘查鑒定意見書》；

5勘驗、辨認筆錄：《現(xiàn)場勘驗筆錄》、韋某乙、韋某甲、藍某乙、藍某甲的辨認筆錄。

本院認為，被不起訴人藍某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。被不起訴人藍某甲犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性較小，且犯罪以后主動投案，如實供述自己的罪行，并自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對藍某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

廣西壯族自治區(qū)馬山縣人民檢察院

2020年3月27日