重慶市巫山縣人民檢察院

不起訴決定書

山檢刑不訴〔2020〕12號(hào)

被不起訴人蔣某甲，男，1947年**月**日出生，身份證號(hào)碼5122271947********，漢族，小學(xué)文化程度，農(nóng)民，出生于重慶市巫山縣，住重慶市巫山縣**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)。因涉嫌失火罪，于2019年4月26日被重慶市巫山縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由巫山縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人蔣某甲涉嫌失火罪，于2019年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2019年10月23日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，已依法訊問了被不起訴人，聽取了被害人**鄉(xiāng)**村委會(huì)的意見，審查了全部案件材料。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2019年11月19日至2019年12月18日、2020年1月17日至2020年2月17日）；因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)辦案期限一次（自2020年1月19日至2020年2月2日）。

巫山縣森林公安局移送審查起訴認(rèn)定：2019年4月8日，巫山縣**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)村民被不起訴人蔣某甲在巫山縣**鄉(xiāng)**村**?組大塊田(小地名)?的自留地割草時(shí)，抽煙時(shí)未熄滅煙頭，在風(fēng)力的作用下引燃周邊的茅草，導(dǎo)致森林火災(zāi)。

經(jīng)重慶澤林林業(yè)勘察設(shè)計(jì)有限公司出具的現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告證實(shí)，此次森林火災(zāi)過火面積達(dá)9.114公頃，其中耕地過火面積0.558公頃，林地過火面積8.556公頃。林地中馬尾松疏林地7.139公頃，柏木幼林地1.417公頃，權(quán)屬為集體林地，為國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)，林種為防護(hù)林。

經(jīng)審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為巫山縣森林公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足,物證被排除后致無法證實(shí)森林火災(zāi)引發(fā)原因系煙頭導(dǎo)致，也無法證實(shí)現(xiàn)場(chǎng)煙頭系蔣某甲所遺留，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)蔣某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向巫山縣人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向巫山縣人民法院提起自訴。

巫山縣人民檢察院

2020年3月16日

附相關(guān)法條：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百一十五條??放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公司財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

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《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十五條??人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。