上海鐵路運輸檢察院

不起訴決定書

滬鐵檢三部刑不訴〔2020〕136號

被不起訴人蔣某某，男，1966年**月**日生，公民身份號碼：3102271966********，漢族，小學文化，無業(yè)，住上海市松江區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。2020年4月10日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局松江分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局松江分局偵查終結(jié)，以被不起訴人蔣某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年11月23日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年11月25日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年4月10日12時許，在本市內(nèi)陸自然水域禁漁期間，被不起訴人蔣某某攜帶電捕魚工具至上海松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)東石村陳家路橋附近非法捕撈水產(chǎn)品。上海市公安局松江分局巡邏至上址時將正在電捕魚的被不起訴人蔣某某當場抓獲，現(xiàn)場查獲電捕魚工具一套及漁獲物0.745公斤。經(jīng)中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所認定：涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。被不起訴人蔣某某到案后如實供述了上述犯罪事實。漁獲物已做無害化處理。

2020年11月25日，被不起訴人蔣某某自愿簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣1,000元購買魚苗用于增殖放流。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局松江分局出具的案發(fā)及抓獲經(jīng)過，證實本案案發(fā)經(jīng)過及被不起訴人蔣某某到案情況。

2.書證上海市公安局松江分局出具的扣押決定書、扣押筆錄、扣押清單、扣押物品照片，證實涉案電捕魚工具已被依法扣押；中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評估報告，證實該所認定涉案電捕魚工具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

3.書證上海市公安局松江分局出具的作案地點辨認筆錄、作案地點辨認照片，上海市松江區(qū)漁政管理檢查站出具的水域情況說明，證實本案發(fā)生在上海市內(nèi)陸自然水域禁漁期內(nèi)。

4.書證上海市公安局松江分局出具的東石村禁漁期公告，證人尹某某證言，證實案發(fā)地點已就禁漁政策開展宣傳。

5.書證上海市公安局松江分局出具的漁獲物照片，證實涉案漁獲物外觀特征；書證上海市松江區(qū)漁政管理檢查站出具的漁獲物清點具體數(shù)量及市場參考價格、漁獲物處理證明，證實涉案漁獲物價值人民幣74.5元，已做無害化處理。

6.書證《增殖放流工作備案》，證實被不起訴人蔣某某已購買魚苗用于增殖放流。

7.書證上海市公安局松江分局出具的全國常住人口信息表、網(wǎng)上對比，證實被不起訴人蔣某某的基本身份信息。

8.被不起訴人蔣某某的供述，證明其實施上述犯罪事實的犯罪動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被不起訴人蔣某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人蔣某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定的行為，但到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被不起訴人蔣某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被不起訴人蔣某某主觀惡性小，認罪、悔罪態(tài)度真誠，電捕水產(chǎn)品系用于自己食用，已購買魚苗用于增殖放流，可以酌情從輕處罰。綜上，全案犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對蔣某某不起訴。

扣押在案的犯罪工具，依法由上海市公安局松江分局予以沒收。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年11月30日

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三十七條??對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第三百四十條??違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??被不起訴人、被告人如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條??被不起訴人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。

第一百七十八條??不起訴的決定，應(yīng)當公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當立即釋放。

第一百七十九條??對于公安機關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當將不起訴決定書送達公安機關(guān)。公安機關(guān)認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。

第一百八十一條??對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當作出復查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關(guān)。