江西省貴溪市人民檢察院

不起訴決定書

貴溪檢察刑不訴〔2020〕61號

被不起訴人董某甲，曾用名“董某乙”，男，1987年**月**日出生，公民身份號碼3607301987********，漢族，中專文化，系江西**管理有限公司寧都分公司股東，住贛州市**縣**路**小區(qū)（戶籍所在地為贛州市**縣**鎮(zhèn)**村樓**組）。因涉嫌串通投標罪于2018年12月1日被貴溪市公安局刑事拘留，同年12月29日被依法取保候審。

本案由貴溪市公安局偵查終結，以被不起訴人董某甲涉嫌串通投標罪，于2019年2月28日向本院移送審查起訴。本院于2019年4月10日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年5月13日補查重報；本院于2019年6月13日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年8月12日補查重報。本院分別于2019年3月29日、2020年9月12日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年初，**縣城投公司計劃投資19677.88萬元建設**縣**文化公園政府建設項目（以下簡稱**文化公園項目），并委托江西**工程項目管理有限公司（以下簡稱**公司）**分公司為該項目的招標代理，具體招標代理工作由**青公司**分公司股東董某甲負責。官某甲（另案處理）獲知消息后，分別找到時任**縣城投公司董事長陳某某、被不起訴人董某甲請托二人在該項目招標條件設置上提供關照，陳某某、董某甲答應。在陳某某、董某甲的幫助下官某甲提出的招標條件除了資質條件作了部分修改，其他招標條件均被采納。后官某甲找到官某乙、郭某某、廖某某、潘某某（均另案處理），商議由郭某某負責篩選符合條件的公司，并與官某乙一起符合聯(lián)系符合條件的公司；官某甲、廖某某、郭某某負責籌集資金；潘某某負責轉賬。2017年8月28日**縣**文化公園工程發(fā)布招標公告。官某甲、官某乙、郭某某、廖某某等人以不等的價格購買了**景觀建設有限公司（以下簡稱“**公司”）、江蘇**環(huán)境集團有限公司、江西**城鄉(xiāng)建設集團有限公司等22家公司的資質參與圍標.最終該工程由徐某某（另案處理）的**公司中標，中標項目金額9307.189319萬元。**公司中標后該工程實際由官某甲承建，經(jīng)鑒定，官某甲非法獲利1894.158814萬元。

2018年12月1日，被不起訴人董某甲經(jīng)公安機關電話通知到案，案發(fā)后退繳贓款5萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：1.書證：受案登記表、立案決定書、歸案情況說明、招標方案審批資料、戶籍信息等；2.證人馮某某、彭某某、宋某某等人的證言；3.被不起訴人董某甲的供述與辯解；4.鑒定意見;5.辨認筆錄。

本院認為，被不起訴人董某甲伙同他人串通投標，損害國家及其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，被不起訴人董某甲認罪認罰且同時具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對董某甲不起訴。

依法扣押的涉案款物移送有關主管機關處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

貴溪市人民檢察院　　

2020年9月25日?