吐魯番市高昌區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

高區(qū)檢公訴刑不訴〔2020〕63號(hào)

被不起訴人董某某，男性，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2107111963********，漢族，大學(xué)本科，新疆**股份有限公司**，戶籍所在地遼寧省大連市中山區(qū)**街**小區(qū)，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，經(jīng)吐魯番市高昌區(qū)公安局決定，于2016年12月2日被該局刑事拘留；因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪，經(jīng)我院批準(zhǔn)，于2017年1月6日被吐魯番市高昌區(qū)公安局逮捕；于2017年3月3日被該高昌區(qū)公安局取保候?qū)?/span>，2017年8月24日我院決定取保候?qū)彛?018年8月23日我院決定解除取保候?qū)彙?/span>

本案由吐魯番市高昌區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人董某某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、騙取票據(jù)承兌罪、污染環(huán)境罪，于2017年8月23日向移送本院審查起訴。本院于2017年9月23日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2017年10月21日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2017年11月20日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年5月27日補(bǔ)查重報(bào)。

吐魯番市高昌區(qū)公安局移送審查起訴認(rèn)定：

（一）2014年8月至2016年2月期間（7個(gè)月），新疆**股份有限公司拖欠新疆**公司及其下屬的**有限公司等七家子公司的1754名職工共計(jì)3754.7737萬元的工資。2016年3月30日，吐魯番市高昌區(qū)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)察大隊(duì)向新疆***股份有限公司下發(fā)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》，要求在2016年4月5日前足額支付2014年8月至2016年2月1754名職工共計(jì)3754.7737萬元的工資，該公司無正當(dāng)理由，拒不支付。截止2017年10月17日，尚欠離職員工73人工資217.861487萬元，其余由**集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱**集團(tuán)公司）發(fā)放完畢。

（二）2016年4月，為償還新疆**在**銀行**分行（以下簡稱**銀行）即將到期的8000萬貸款，在董某某的指使下，新疆**財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張某某、出納康某某以購買8000萬元的鉻礦石的虛假合同，兩次從**銀行辦理承兌匯票計(jì)8000萬。2016年10月該筆承兌匯票到期未還，興業(yè)銀行扣劃了4000萬保證金，尚欠4000萬未收回。目前該行將該筆貸款賣給**資產(chǎn)管理股份有限公司公司（以下簡稱**資產(chǎn)），至今未清收。

（三）2013年-2014年期間，新疆**有限公司在明知屬于危險(xiǎn)廢棄物的情況下，未依照《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》做防滲、防揚(yáng)散、防雨等措施進(jìn)行儲(chǔ)存，將13萬余噸的鉻渣露天堆放在其所屬子公司**東南側(cè)，**西側(cè)有一處用免燒磚壓蓋的堆場(chǎng)，嚴(yán)重污染環(huán)境。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充，本院認(rèn)為：吐魯番市高昌區(qū)公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)董某某不起訴。

查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物的由公安機(jī)關(guān)依法處理。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向吐魯番市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向高昌區(qū)人民法院提起自訴。

高昌區(qū)人民檢察院

?????2020年6月20日

（院印）