本案由商洛市公安局高新分局偵查終結(jié)，以被告人張某甲、張某乙、王某甲、王某乙、張某丙、王某丙（另案處理）涉嫌強(qiáng)迫交易罪、串通投標(biāo)罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪，向本院移送審查起訴。本院審查期間，商洛市公安局高新分局于2020年1月3日以被不起訴人董某某、高某某涉嫌串通投標(biāo)罪向本院追加移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，以及認(rèn)罪認(rèn)罰可能帶來(lái)的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。本院分別于2019年12月4日、2020年2月19日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2020年1月4日、2020年3月19日補(bǔ)查重報(bào)。本院分別于2019年11月20日、2020年2月4日、2020年4月19日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年7月份，商丹園區(qū)**工程由陜西**項(xiàng)目管理有限公司代理對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)，張某甲（另案處理）先后借用陜西*甲公司、陜西*乙公司、榆林**公司、陜西*丙公司、陜西*丁公司、陜西*戊公司共6家建筑公司資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)，并指使其工程資料員何某某為6家建筑公司制作標(biāo)書(shū)，何某某通過(guò)該項(xiàng)目招標(biāo)代理人**公司員工被不起訴人董某某委托高某某制作6份標(biāo)書(shū)，后何某某支付給董某某8000元現(xiàn)金，高某某分得4000元。嗣后通過(guò)評(píng)標(biāo)程序，陜西*甲公司順利中標(biāo)，張某甲借用該公司資質(zhì)于2016年3月22日與商丹園區(qū)電動(dòng)客車(chē)整裝生產(chǎn)線項(xiàng)目工程建設(shè)管理處簽訂施工合同，工程總造價(jià)172萬(wàn)余元。

本院認(rèn)為，被不起訴人董某某身為招標(biāo)代理人與投標(biāo)人串通投標(biāo)，但犯罪數(shù)額未達(dá)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，因此被不起訴人董某某的行為不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)董某某不起訴。

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2020年5月4日

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