河北省辛集市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

辛檢二部刑不訴〔2020〕5號(hào)

被不起訴人葛某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼：1323241973********，漢族，大學(xué)本科文化程度，中共黨員，戶(hù)籍所在地：河北省晉州市**路**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室，現(xiàn)住晉州市**宿舍樓**號(hào)樓**單元**室，原任晉州市**辦公室副主任，現(xiàn)任晉州市**局副局長(zhǎng)。因涉嫌挪用公款罪，2017年5月18日被晉州市人民檢察院取保候?qū)彛?020年1月6日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由晉州市人民檢察院偵查終結(jié)，2019年10月8日，晉州市人民檢察院將該案向晉州市人民法院提起公訴；同年11月27日，石家莊市中級(jí)人民法院將該案指定辛集市人民法院審判；同年12月5日，石家莊市人民檢察院將該案指定本院出庭履行職務(wù)；同月24日，晉州市人民檢察院以被不起訴人葛某某涉嫌玩忽職守罪移送本院審查起訴。本院告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。期間退補(bǔ)一次，延長(zhǎng)審查期限一次。

晉州市人民檢察院移送審查起訴認(rèn)定事實(shí)：2013年10月，晉州市**辦公室收到石家莊市**辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《2014年河北省**產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知。時(shí)任晉州市**辦副主任的被不起訴人葛某某告知河北**有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）負(fù)責(zé)人魏某某（另案處理）可以申報(bào)該項(xiàng)目。2014年初，魏某某以偽造的**公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表等材料申報(bào)“河北省石家莊市晉州市**深加工改建項(xiàng)目”。被不起訴人葛某某沒(méi)有認(rèn)真審查、核實(shí)魏某某送交的項(xiàng)目申報(bào)資料真?zhèn)?，簽署同意意?jiàn)后將其報(bào)送至上級(jí)**辦公室申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼，致使不符合申報(bào)條件的**公司騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼款371萬(wàn)元。案發(fā)后**公司已退還155萬(wàn)元，以國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼款購(gòu)買(mǎi)的部分設(shè)備已被扣押。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院認(rèn)為晉州市人民檢察院認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。經(jīng)本院檢察委員會(huì)研究并報(bào)石家莊市人民檢察院批復(fù)，認(rèn)為被不起訴人葛某某在履職過(guò)程中存在一定的失職行為，但是魏某某申報(bào)資金均用于**公司的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，資金使用范圍符合申報(bào)要求，國(guó)家補(bǔ)貼資金的社會(huì)目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，故該案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款、第三百六十八條之規(guī)定，決定對(duì)葛某某不起訴。

扣押的四套機(jī)械設(shè)備由晉州市人民檢察院依法處理。

?辛集市人民檢察院

2020年9月20日