饒平縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

饒檢刑不訴〔2020〕1號(hào)

被不起訴人莫某某(曾用名莫某某)，男，1981年*月*日出生，居民身份證號(hào)碼4413811981********，滿族，文化程度大學(xué)，戶籍所在地廣東省廣州市**區(qū)**中**號(hào)**房，現(xiàn)住廣東省梅州市**縣**鎮(zhèn)**村。2020年6月23日因本案被潮州市公安局森林分局取保候?qū)彛?020年9月29日我院決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由潮州市公安局森林分局偵查終結(jié)，于2020年9月22日以被不起訴人莫某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪移送潮州市人民檢察院審查起訴。潮州市人民檢察院于2020年9月24日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果,并于同月25日將本案交由本院審查起訴。本院受理后，已依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。本案于2020年10月19日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢后，于2020年11月19日重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

廣東**高速公路有限公司（因本案被不起訴）于2015年底承建大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支線）項(xiàng)目，2017年9月15日任命被不起訴人莫某某為廣東**高速公路有限公司饒平辦事處主任，負(fù)責(zé)饒平段征地拆遷、協(xié)調(diào)工作。2017年11月底至2020年3月期間，因工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、邊坡處置防護(hù)等原因需使用原項(xiàng)目審批范圍之外的林地，被不起訴人莫某某為趕工程進(jìn)度，在尚未補(bǔ)充辦理相關(guān)林地使用手續(xù)的情況下，組織對(duì)潮州市饒平縣新豐鎮(zhèn)的洞泉村、仙坑村，湯溪鎮(zhèn)的桃源村、樂(lè)島村，浮濱鎮(zhèn)的石槽村，三饒鎮(zhèn)的官田村、溪西村、南新村等路段的林地進(jìn)行施工，共非法占用的林地面積158.024畝。上述地塊已被挖掘鋪砌高速公路護(hù)坡等建設(shè)設(shè)施，其林地用途已被改變，原有的植被和林業(yè)種植條件已造成嚴(yán)重毀壞。

2020年6月24日，廣東省林業(yè)局同意廣東**高速公路有限公司使用涉案的集體林地10.5811公頃。2020年6月28日，該公司向潮州市林業(yè)局繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)人民幣190.0390萬(wàn)元。

2020年6月23日，被不起訴人莫某某經(jīng)電話傳喚到公安機(jī)關(guān)配合調(diào)查。

本院認(rèn)為，被不起訴人莫某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，鑒于其具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、補(bǔ)辦用地手續(xù)等情節(jié)，社會(huì)危險(xiǎn)性小，犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)莫某某不起訴。

被不起訴單位如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

饒平縣人民檢察院

2020年12月25日

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