廣西壯族自治區(qū)武某某人民檢察院

不起訴決定書

武檢刑不訴〔2020〕15號(hào)

被不起訴人莫某某，男，1986年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4508811986********，漢族，初中文化，戶籍所在地廣西壯族自治區(qū)貴港市桂平市，住桂平市**鎮(zhèn)**村**屯**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)武某某森林公安局決定，于2020年10月14日被武某某森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由武某某森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人莫某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年10月19日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

武某某東鄉(xiāng)鎮(zhèn)**采石場(chǎng)系普通合伙企業(yè)，執(zhí)行事務(wù)合伙人為廖某某，該企業(yè)主要從事石灰石開采、加工、銷售及建筑石料、石粉、石碴銷售。2019年11月15日，犯罪嫌疑人莫某某與廖某某簽訂《**采石場(chǎng)生產(chǎn)承包合同》，約定莫某某負(fù)責(zé)生產(chǎn)、廖某某負(fù)責(zé)銷售；所生產(chǎn)出的石料按每噸14元的價(jià)格，由廖某某支付生產(chǎn)費(fèi)用給莫某某；生產(chǎn)石料所需的各項(xiàng)開支包干在14元生產(chǎn)費(fèi)里由莫某某承擔(dān)。2020年初，因受疫情及大藤峽建設(shè)及武宣-桂平二級(jí)公路封路維修等客觀因素的影響，**采石場(chǎng)生產(chǎn)的石料無法向外運(yùn)輸、銷售，所生產(chǎn)的石料已堆滿許可證范圍內(nèi)的石料場(chǎng)。為解決石料堆放難的問題，莫某某經(jīng)與村民潘某某、陳某某協(xié)商后，租用村民位于采石場(chǎng)附近的山地（共計(jì)12.2畝）用于堆放繼續(xù)生產(chǎn)出來的石料。山地租賃協(xié)議簽訂后，莫某某在沒有辦理林地征占手續(xù)的前提下，即將**采石場(chǎng)生產(chǎn)出來的石料運(yùn)至租賃地內(nèi)屯放，造成林地遭受破壞。經(jīng)聘請(qǐng)廣西森旺林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司對(duì)破壞的林地進(jìn)行測(cè)量，莫某某屯放石料占用的林地面積為14.799畝，地類屬于重點(diǎn)商品林。2020年10月13日，武某某森林公安局通知莫某某后，其主動(dòng)到案接受調(diào)查并如實(shí)供述所涉嫌的犯罪事實(shí)。2020年10月16日，東鄉(xiāng)鎮(zhèn)**采石場(chǎng)主動(dòng)繳納生態(tài)環(huán)境綜合治理費(fèi)13.2萬元至本院賬戶。到案后，莫某某承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1、書證；2、證人證言；3、被不起訴人的供述與辯解；4、鑒定意見；5、指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。

本院認(rèn)為，莫某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，案發(fā)后主動(dòng)繳納生態(tài)環(huán)境綜合治理費(fèi)用，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從輕處罰、從寬處理。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)莫某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?武某某人民檢察院

2020年10月23日