廣東省廣州市增城區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

穗增檢訴刑不訴〔2020〕Z189號(hào)

被不起訴人莫某某，男，1962年**月**日出生，身份證號(hào)碼4401251962********，漢族，文化程度小學(xué)，群眾，戶籍所在地廣東省廣州市增城區(qū)朱村街**巷**號(hào)。因本案于2019年11月26日被廣州市公安局增城區(qū)分局取保候?qū)?/span>取保候?qū)彙?/span>

本案由廣州市公安局增城區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人莫某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月24日向本院移送審查起訴。期間，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，并依法延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年9月，被不起訴人莫某某在未取得合法有效的用地審批手續(xù)的情況下，擅自占用朱村街道丹邱村官田五社黃牛冚（土名）的土地進(jìn)行開挖魚塘。經(jīng)測(cè)量，非法建設(shè)面積為5885.06平方米（折合約8.82畝），其中占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積為4600.?08平方米（折合約6.9畝），對(duì)原有農(nóng)用地的農(nóng)作物種植條件造成了嚴(yán)重破壞，綜合功能無法達(dá)原有水平。

本院認(rèn)為，被不起訴人莫某某的行為符合《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。鑒于被不起訴人莫某某認(rèn)罪認(rèn)罰，非法占用農(nóng)用地面積較小，且已全部復(fù)耕，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以對(duì)其免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)莫某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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廣東省廣州市增城區(qū)人民檢察院

??2020年7月22日