浙江省杭州市江干區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

江檢公訴刑不訴〔2020〕173號(hào)

被不起訴人范某甲，男，1979年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3207051979********，漢族，文化程度大專(zhuān)，江蘇**藥業(yè)集團(tuán)有限公司員工，住江蘇省連云港市**區(qū)**路**號(hào)樓**單元**室。因本案于2018年4月13日被杭州市公安局江干區(qū)分局刑事拘留，同年5月8日被變更為取保候?qū)彛?019年5月8日被我院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人汪某某，浙江**律師事務(wù)所律師。

本案由杭州市公安局江干區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人范某甲等人涉嫌銷(xiāo)售假藥罪，于2018年7月2日向本院移送審查起訴。期間，本院依法退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人范某甲與魏某某、王某某、徐某某于2017年5月左右經(jīng)商議后，在明知杭州**醫(yī)院管理咨詢(xún)有限公司不具備藥品銷(xiāo)售資質(zhì)的情況下，決定以團(tuán)隊(duì)方式協(xié)助**公司開(kāi)展老撾仿制藥的推廣銷(xiāo)售活動(dòng)。為獲取更高比例的提成，被不起訴人范某甲等人陸續(xù)聯(lián)系陳某甲、張某甲、張某丙、張某乙、李某某、孫某某、蔣某某、范某乙、許某某、陳某乙加入團(tuán)隊(duì)，利用上述人員從事醫(yī)藥行業(yè)的便利，通過(guò)在浙江部分醫(yī)院、藥店等地向醫(yī)生、患者散發(fā)**公司相關(guān)宣傳資料的方式，促成患者購(gòu)買(mǎi)老撾仿制藥。自2017年12月，該團(tuán)隊(duì)共參與**公司非法經(jīng)營(yíng)藥品金額11.37萬(wàn)余元，被不起訴人范某甲個(gè)人分得提成52480元。

案發(fā)后，被不起訴人范某甲已向公安機(jī)關(guān)退出全部提成所得，其所在團(tuán)隊(duì)其他成員亦退出全部提成所得。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：

1.同案人員王某某的供述：證實(shí)2017年3、4月左右，與范某甲、魏某某、徐某某經(jīng)與**公司桑某某當(dāng)面洽談后，確定協(xié)助該公司進(jìn)行老撾仿制藥的推廣、介紹患者等工作，促成患者消費(fèi)購(gòu)藥的，**給予30-40%左右的回扣，洽談過(guò)程中桑某某告知**公司不具有藥品銷(xiāo)售資質(zhì)。因**方表示如每月業(yè)務(wù)量達(dá)到一定數(shù)量可另給予5%的獎(jiǎng)勵(lì)金，故又拉攏了張某甲等人加入團(tuán)隊(duì)。到2017年12月底，團(tuán)隊(duì)共從**處拿到20多萬(wàn)元回扣，其中5%由范某甲、魏某某、徐某某、王某某平分，其他按照個(gè)人完成的實(shí)際業(yè)務(wù)量進(jìn)行分配。

2.同案人員魏某某的供述：證實(shí)2017年5月魏某某、范某甲、王某某、徐某某商議并考察后確定與**合作，四人組成團(tuán)隊(duì)協(xié)助推廣**的老撾藥品，從中拿取回扣。魏某某提供了錢(qián)某某的賬戶(hù)用于統(tǒng)一接收回扣款，王某某等人另外介紹了其他人員共同加入團(tuán)隊(duì)以獲取更高比例回扣。

3.同案人員徐某某的供述：證實(shí)2017年徐某某、范某甲、魏某某、王某某與**達(dá)成合作協(xié)議，協(xié)助**散發(fā)宣傳資料介紹患者到**購(gòu)買(mǎi)老撾仿制藥，并可從中獲取回扣，具體由范某甲為主對(duì)接。**銷(xiāo)售的是無(wú)國(guó)內(nèi)批文的國(guó)外仿制藥品。

4.同案人員陳某甲的供述：證實(shí)2017年5月左右范某甲、王某某介紹其參與**的跨境醫(yī)療合作項(xiàng)目，協(xié)助散發(fā)**老撾仿制藥9291的宣傳資料，并可從中獲取每盒藥750元的回扣。后其與范某甲或單獨(dú)兩次到省某某醫(yī)院發(fā)放宣傳材料，在接到患者電話(huà)后直接介紹對(duì)方與范某甲聯(lián)系，并從范某甲處獲取好處費(fèi)46345元。

5.張某甲的證言：證實(shí)2017年范某甲表示自己代理了9291肺癌靶向藥，要求張某甲協(xié)助聯(lián)系患者，后經(jīng)王某某再次介紹后，張某甲同意予以協(xié)助。后范某甲在某某醫(yī)院散發(fā)了留有張某甲電話(huà)的小廣告，相關(guān)患者均由范某甲具體聯(lián)系。其本人從范某甲處獲取1萬(wàn)多元介紹費(fèi)。

6.張某丙的證言：證實(shí)2017年4月范某甲讓其協(xié)助醫(yī)療咨詢(xún)公司**公司介紹患者購(gòu)買(mǎi)老撾**藥廠(chǎng)的靶向藥9291，并許諾可以從中獲取藥款30%作為回扣。后其在衢州某某醫(yī)院腫瘤科散發(fā)了相關(guān)宣傳單，并促成多名患者與**聯(lián)系購(gòu)藥，并獲得回扣13643元。

7.張某乙的證言：證實(shí)2017年10月左右，范某甲與其合作推廣**銷(xiāo)售的老撾腫瘤類(lèi)藥物，并能從中獲取35%的回扣。其先后介紹5名患者購(gòu)買(mǎi)，從中獲取回扣5000元左右。相關(guān)藥品都是從濱江郵寄給患者。

8.李某某的證言：證實(shí)2017年8月底范某甲向其介紹幫醫(yī)療咨詢(xún)公司**公司推廣老撾藥品可獲取30%回扣，其遂通過(guò)紹興某醫(yī)院某醫(yī)生散發(fā)相關(guān)宣傳資料，促成多名患者聯(lián)系購(gòu)藥，并收到回扣8150元。

9.陳某乙的證言：證實(shí)2017年8月其經(jīng)王傳東、范某甲介紹協(xié)助推廣、宣傳**的藥品，將有意向的患者聯(lián)系方式告知范某甲，并從中獲取回扣款共計(jì)8250元。

10.孫某某的證言：證實(shí)2017年7月范某甲介紹其協(xié)助**發(fā)放宣傳材料推廣老撾靶向藥9291，后其在海寧某醫(yī)院進(jìn)行發(fā)放，并根據(jù)達(dá)成購(gòu)買(mǎi)業(yè)績(jī)情況以藥價(jià)30%比例收到回扣3750元。

11.蔣某某的證言：證實(shí)2017年5月左右其經(jīng)王某某、范某甲先的介紹，協(xié)助**公司推廣老撾仿制藥9291，共獲得回扣6740元。

12.范某乙的證言：證實(shí)2017年6月其通過(guò)徐某某介紹推廣**代理的老撾藥品9291，后其在某醫(yī)院散發(fā)了宣傳材料，并有兩名患者通過(guò)聯(lián)系**400電話(huà)購(gòu)藥，其從中獲得回扣2245元。

13.許某某的證言：證實(shí)2017年7、8月范某甲介紹其參與推廣醫(yī)療咨詢(xún)公司**銷(xiāo)售的老撾藥品9291，并許諾每盒給于750元回扣，后其協(xié)助在麗水某醫(yī)院散發(fā)**的宣傳卡片，并拿到3000元回扣。

14.桑某某的證言：證實(shí)范某丙在老撾建立**藥廠(chǎng)生產(chǎn)仿制藥品，并通過(guò)其實(shí)際掌控的**公司、**公司及各地子公司等在國(guó)內(nèi)進(jìn)行推廣，在前期通過(guò)跨境醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療的基礎(chǔ)上，為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、穩(wěn)定客源等原因，陸續(xù)開(kāi)始通過(guò)國(guó)內(nèi)寄送藥品的方式經(jīng)營(yíng)藥品，但公司實(shí)際未取得藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。期間，公司另在外尋求醫(yī)藥代表團(tuán)隊(duì)協(xié)助公司銷(xiāo)售藥品，江蘇團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人是范某甲，該團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)江蘇、浙江等地的業(yè)務(wù)，公司許諾給團(tuán)隊(duì)40%作為回扣，并每月結(jié)算回扣款。

15.洪梅的證言：證實(shí)戴某某的工行賬號(hào)主要用于支付醫(yī)藥代表、醫(yī)生的提成、回扣等。

16.朱某某、方某某、陳某?。鹤C實(shí)三人分別通過(guò)孫某某、張某乙、陳某乙的介紹從**買(mǎi)到老撾仿制藥。

17..協(xié)助查詢(xún)財(cái)產(chǎn)通知書(shū)、賬戶(hù)歷史明細(xì)清單：證實(shí)錢(qián)某某尾號(hào)0088工行賬號(hào)自2017年5月至2017年12月共收到戴某某處轉(zhuǎn)入211630元，范某甲個(gè)人從中分得52480元。

18..扣押決定書(shū)、扣押清單：證實(shí)范某甲已退出提成款52480元，其他團(tuán)隊(duì)成員亦退出全部提成款。

19.范某甲的供述：證實(shí)2017年5月左右經(jīng)魏某某提議，范某甲、魏某某、徐某某、王某某與**桑某某接洽后，決定幫**公司進(jìn)行老撾藥品推廣并從中獲取30-40%的提成獲利。后四人分別介紹張某乙等人參與推銷(xiāo)，主要利用**的宣傳材料在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行分發(fā)，患者聯(lián)系后具體與**專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)接，確定購(gòu)藥的計(jì)入推銷(xiāo)人員名下計(jì)算提成。該團(tuán)隊(duì)共獲取提成款20余萬(wàn)，除支付張某乙等人提成外，結(jié)余四萬(wàn)余元由范某甲、魏某某、徐某某、王某某平分。

20.專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告：證實(shí)江蘇團(tuán)隊(duì)共達(dá)成藥品銷(xiāo)售業(yè)績(jī)68.8萬(wàn)余元，其中通過(guò)國(guó)內(nèi)發(fā)貨形式銷(xiāo)售的11.37萬(wàn)余元。

21.抓獲經(jīng)過(guò)：證實(shí)范某甲系被動(dòng)歸案。

22.戶(hù)籍證明：證實(shí)范某甲的身份情況。

本院認(rèn)為，范某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微。首先，范某甲及其團(tuán)隊(duì)在**公司銷(xiāo)售藥品的活動(dòng)中主要實(shí)施散發(fā)宣傳品、在患者和**公司之間進(jìn)行牽線(xiàn)的行為，在共同犯罪中起次要或輔助作用，系從犯。其次，范某甲在歸案后認(rèn)罪態(tài)度良好，具有坦白情節(jié)，并退出全部提成款項(xiàng)，有積極的悔罪表現(xiàn)，且系初犯、偶犯，主觀(guān)惡性較小。第三，范某甲及其團(tuán)隊(duì)參與非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額較小。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)范某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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杭州市江干區(qū)人民檢察院

2020年5月26日

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