黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

黑齊富檢一部刑不訴〔2020〕41號

被不起訴人范某甲，曾用名范某乙，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼2302061970********，漢族，大學本科文化程度，富拉爾基區(qū)**職工，戶籍所在地：黑龍江省齊齊哈爾市建華區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室，住址同戶籍所在地。因涉嫌危險駕駛罪，于2019年6月11日被齊齊哈爾市公安局富拉爾基分局刑事拘留，2019年6月18日被齊齊哈爾市公安局富拉爾基分局取保候?qū)?。因涉嫌危險駕駛罪，于2020年1月13日經(jīng)我院決定，于2020年1月13日被齊齊哈爾市公安局富拉爾基分局取保候?qū)彙?/span>

本案由齊齊哈爾市公安局富拉爾基分局偵查終結(jié)，以被不起訴人范某甲涉嫌危險駕駛罪，于2020年1月13日移送本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護律師的意見，審查了全部案件材料。期間，因事實不清、證據(jù)不足，退回補充偵查2次（自2020年2月28日至2020年3月27日，自2020年5月12日至2020年6月12日）；因案情復雜，延長審查起訴期限2次（自2020年2月14日至2020年2月28日，自2020年4月28日至2020年5月12日）。

齊齊哈爾市公安局富拉爾基分局移送審查起訴認定：

2019年4月12日20時11分，富拉爾基交警隊執(zhí)勤民警孟某某、黃某某在富江路執(zhí)勤檢查一輛車牌號為黑B****F號小型客車時，發(fā)現(xiàn)該車駕駛員范某甲有酒駕嫌疑，便將范某甲帶往富拉爾基交警大隊進行乙醇呼氣測試，數(shù)值顯示為140.3mg/100ml，隨后將范某甲帶到齊齊哈爾第一附屬醫(yī)院，與醫(yī)護人員對其進行抽靜脈血進行乙醇檢測。經(jīng)齊齊哈爾市公安局刑事技術(shù)支隊理化大隊檢驗結(jié)果為范某甲靜脈血中乙醇含量為206.8mg/100ml。

經(jīng)本院審查并兩次退回補充偵查，仍然認為齊齊哈爾市公安局富拉爾基分局認定的犯罪事實不清，證據(jù)不足。一是提取血量不符合規(guī)定要求。二是偵查機關(guān)提取血液的試管編號與鑒定意見中血液試管編號不一致。因此不能確保齊齊哈爾市公安司法鑒定中心檢驗報告的準確性，進而無法確定范某甲血液中乙醇含量。

本院認為，認定被不起訴人范某甲構(gòu)成危險駕駛罪的事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條之規(guī)定，決定對范某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)人民檢察院

?????????????????????????????? ?2020年7月11日

本不起訴決定書所依據(jù)的法律條文：

《黑龍江省公安機關(guān)檢測駕駛?cè)司凭咳舾梢?guī)定（試行）》（2018年10月1日施行）

第九條?抽取血樣應當由醫(yī)務人員或法醫(yī)按要求進行，并按照下列程序?qū)嵤?/span>

（一）抽取血樣可以在現(xiàn)場或辦案區(qū)內(nèi)進行，也可以由兩名以上交通警察將當事人帶到就近醫(yī)療機構(gòu)或者刑技部門抽取血樣。

（二）抽取血樣前，交通警察應當告知醫(yī)務人員或者法醫(yī)不得使用醇類藥品對皮膚進行消毒；抽取的血樣應當使用具有抗凝功能的，潔凈、干燥的試管密封盛裝；提取二份以上血樣，一份送檢其余備份，每份血樣不少于三毫升。

（三）血樣試管標簽上應標識被抽血人員的姓名；兩支試管應分別封裝在一次性專用封裝袋內(nèi)，封裝袋上應標注被抽血人員姓名、抽血時間（具體到小時、分）和抽血地點，相應封口處應當由交通警察、抽血（醫(yī)務）人員以及被抽血人簽名，并現(xiàn)場拍照固定。被抽血人拒絕簽名或無法簽名的，經(jīng)辦交通警察應在專用袋上注明或書面說明情況。

（四）交通警察應當在抽取血樣現(xiàn)場填寫《當事人血樣提取登記表》，寫明抽血原因、抽血時間、抽血地點、被抽血人姓名等情況，交通警察、醫(yī)務人員或法醫(yī)以及被提取血樣駕駛?cè)?、見證人在《當事人血樣提取登記表》簽名，拒絕簽名或無法簽名的，交通警察應當注明。

對酒后行為失控或者拒絕配合抽血的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。

公安部《道路交通執(zhí)法人體血液采集技術(shù)規(guī)范》（GA/T1556-2019）（2019年5月1日實施）

2.1.6?血液樣本宜提取上肢外周靜脈血液。提取的血液樣本應分為?A?管和?B?管，其中一管用于檢測，一管用于復核備用，每管中采血量應不少于?2mL。提取到具塞干試管中的血液樣本，應輕輕搖動，與抗凝劑進行充分接觸后，當場裝入物證密封袋，并封存。

公安部《公安機關(guān)鑒定規(guī)則》

（2017年2月16日??公通字[2017]6號）

第二十七條?鑒定機構(gòu)受理鑒定時，按照下列程序辦理：

（一）查驗委托主體和委托文件是否符合要求；?

（二）聽取與鑒定有關(guān)的案（事）件情況介紹；?

（三）查驗可能具有爆炸性、毒害性、放射性、傳染性等危險的檢材或者樣本，對確有危險的，應當采取措施排除或者控制危險。??

（四）核對檢材和樣本的名稱、數(shù)量和狀態(tài)，了解檢材和樣本的來源、采集和包裝方法等；??

（五）確認是否需要補送檢材和樣本；??

（六）核準鑒定的具體要求；??

（七）鑒定機構(gòu)受理人與委托鑒定單位送檢人共同填寫鑒定事項確認書，一式兩份，鑒定機構(gòu)和委托鑒定單位各持一份。

司法部《司法鑒定程序通則》（2016年5月1日施行）

第十二條　委托人委托鑒定的，應當向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實性、合法性負責。司法鑒定機構(gòu)應當核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。

訴訟當事人對鑒定材料有異議的，應當向委托人提出。

本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣本材料以及其他與鑒定事項有關(guān)的鑒定資料。

第四十一條　司法鑒定意見書出具后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以進行補正：

（一）圖像、譜圖、表格不清晰的；

（二）簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；

（三）文字表達有瑕疵或者錯別字，但不影響司法鑒定意見的。

補正應當在原司法鑒定意見書上進行，由至少1名司法鑒定人在補正處簽名。必要時，可以出具補正書。

對司法鑒定意見書進行補正，不得改變司法鑒定意見的原意。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》

第八十四條??對鑒定意見應當著重審查以下內(nèi)容：

（一）鑒定機構(gòu)和鑒定人是否具有法定資質(zhì)；

（二）鑒定人是否存在應當回避的情形；

（三）檢材的來源、取得、保管、送檢是否符合法律、有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)提取筆錄、扣押物品清單等記載的內(nèi)容是否相符，檢材是否充足、可靠；

（四）鑒定意見的形式要件是否完備，是否注明提起鑒定的事由、鑒定委托人、鑒定機構(gòu)、鑒定要求、鑒定過程、鑒定方法、鑒定日期等相關(guān)內(nèi)容，是否由鑒定機構(gòu)加蓋司法鑒定專用章并由鑒定人簽名、蓋章；

（五）鑒定程序是否符合法律、有關(guān)規(guī)定；

（六）鑒定的過程和方法是否符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求；

（七）鑒定意見是否明確；

（八）鑒定意見與案件待證事實有無關(guān)聯(lián)；

（九）鑒定意見與勘驗、檢查筆錄及相關(guān)照片等其他證據(jù)是否矛盾；

（十）鑒定意見是否依法及時告知相關(guān)人員，當事人對鑒定意見有無異議。

第八十五條??鑒定意見具有下列情形之一的，不得作為定案的根據(jù)：

（一）鑒定機構(gòu)不具備法定資質(zhì)，或者鑒定事項超出該鑒定機構(gòu)業(yè)務范圍、技術(shù)條件的；

（二）鑒定人不具備法定資質(zhì)，不具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)或者職稱，或者違反回避規(guī)定的；

（三）送檢材料、樣本來源不明，或者因污染不具備鑒定條件的；

（四）鑒定對象與送檢材料、樣本不一致的；

（五）鑒定程序違反規(guī)定的；

（六）鑒定過程和方法不符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求的；

（七）鑒定文書缺少簽名、蓋章的；

（八）鑒定意見與案件待證事實沒有關(guān)聯(lián)的；

（九）違反有關(guān)規(guī)定的其他情形。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條??人民檢察院審查案件，可以要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。?

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關(guān)補充偵查，也可以自行偵查。?對于補充偵查的案件，應當在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。?對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》

人民檢察院對于二次退回補充調(diào)查或者補充偵查的案件，仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，經(jīng)檢察長批準，依法作出不起訴決定。?

人民檢察院對于經(jīng)過一次退回補充調(diào)查或者補充偵查的案件，認為證據(jù)不足，不符合起訴條件，且沒有再次退回補充調(diào)查或者補充偵查必要的，經(jīng)檢察長批準，可以作出不起訴決定。