廣西壯族自治區(qū)柳州市柳南區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

柳南檢公訴刑不訴〔2019〕19號

被不起訴人蘇某甲，綽號“耶穌”，男，1979年**月**日出生，身份證號碼：4527021979********，壯族，中專文化，個體戶，戶籍所在地：廣西宜州市**鄉(xiāng)**村**屯**號，現(xiàn)住址：廣西柳州市魚峰區(qū)**路**巷**號之一。因涉嫌非法占用農用地罪，于2018年10月12日被柳州市公安局柳南分局取保候審。

本案由柳州市公安局柳南分局偵查終結，以被不起訴人蘇某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2018年11月2日向本院移送審查起訴。本院于2018年12月17日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年1月17日再次移送審查起訴；本院于2019年3月4日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年4月3日再次移送審查起訴。本院于2018年11月28日、2019年2月18日、2019年5月4日三次決定延長審查起訴期限各十五日。

柳州市公安局柳南分局移送審查起訴認定：

2015年8月被不起訴人蘇某甲經林某甲聯(lián)系，在柳州市柳南區(qū)太陽村鎮(zhèn)中田屯農用地塊上設立建筑垃圾消納場。在申請該消納場期間，被不起訴人蘇平以中田屯村民林某乙所承包的30畝茶林作為申請地塊，在提交審批材料至柳州市建筑垃圾管理站中采取提供虛假申請地塊材料為手段，騙取柳州市建筑垃圾管理站對其申報地塊進行審批。在取得柳州市建筑垃圾管理站對被不起訴人蘇某甲所申請地塊作為建筑垃圾消納場許可后，被不起訴人蘇某甲在被不起訴人林某甲與當?shù)卮迕窳帜潮?、葉某某、林某戊、林某乙、林某丁、林風簽訂土地租賃協(xié)議，實際租下中田屯91畝地塊作為建筑垃圾消納場使用。在經營期間，林某甲提供機械作為平整場地并獲利。2016年1月，被不起訴人蘇某乙該所申請得的建筑垃圾消納場交由王某某實際經營。在被不起訴人蘇某乙所申請的建筑垃圾消納場轉手到王某某實際經營時，蘇某甲已將虛報審批情況告知王某某，后王某某逐一與當?shù)卮迕袢~某某、林某戊、林某乙、林某丁、林風簽訂土地租賃協(xié)議。王某某與覃某甲、覃某乙、覃某丙、中田屯生產隊長林某甲合伙，由覃某甲、覃某乙聯(lián)系土源，覃某丙管理相關賬目，由林某甲負責統(tǒng)計倒土車輛及協(xié)調與當?shù)卮迕耜P系。王某某以每輛倒土車收取35元的價格牟利。在王某某實際經營該建筑垃圾消納場期間，因該建筑垃圾消納場違規(guī)作為致使中田屯村民林某丙所承包水田無法繼續(xù)耕種，后于2016年11月1日中田屯村民林某丙在水田無法耕種的情況下將該水田組給王某某并由覃某甲向林某丙支付租金。2016年7月，被不起訴人蘇某乙該建筑垃圾消納場以30萬元人民幣價錢轉手到王某某名下，由王某某實際經營。2016年11月18日，柳州市建筑垃圾管理站經審查取消了長龍村中田屯的消納場資格，但王某某、覃某甲、覃某乙、覃某丙等人仍繼續(xù)在該建筑垃圾消納場作業(yè)。

經勘查，王某某、林某甲、覃某甲、覃某乙。覃某丙在柳州市柳南區(qū)長龍村中田屯建筑垃圾消納場經營期間，有41576.06平方米（合62.364畝）被廢棄渣土覆蓋，其中有水田4510.21平方米（合6.765畝）、有林地6566.98平方米（合9.85畝）、灌木林地28599.56平方米（合42.9畝）、果園1899.31平方米（合2.849畝）

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為柳州市公安局柳南分局認定蘇某甲的犯罪事實不清、證據不足。不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對蘇某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

????柳州市柳南區(qū)人民檢察院

2019年5月16日