湖南省寧鄉(xiāng)市人民檢察院

不起訴決定書

寧檢公訴刑不訴〔2019〕67號

被不起訴人胡某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼4301241971********，漢族，初中文化，居民，住湖南省寧鄉(xiāng)縣**鄉(xiāng)**村**組**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，?2018年8月7日由寧鄉(xiāng)市森林公安局決定取保候?qū)彛?018年11月15日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由寧鄉(xiāng)市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人胡某甲及胡某乙（另案不起訴）涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月15日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利；同日告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，已告知被害人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問被不起訴人等，并審閱了全部案件材料。2018年12月12日,因案情復(fù)雜重大,本院決定延長審查起訴期限半個月。2018年12月28日，因事實不清，證據(jù)不足，本院決定退回寧鄉(xiāng)市公安局補充偵查，寧鄉(xiāng)市公安局補充偵查完畢后，于2019年3月8日重新移送審查起訴。2019年4月4日，本院決定延長審查起訴期限半個月。2019年4月23日，因案情復(fù)雜重大，本院決定退回寧鄉(xiāng)市森林公安局補充偵查。寧鄉(xiāng)市森林公安局補充偵查完畢后，于2019年4月29日重新移送審查起訴。

寧鄉(xiāng)市森林公安局移送審查起訴認(rèn)定：

被不起訴人胡某甲及胡某乙，2010年至2017年期間占用寧鄉(xiāng)市**鄉(xiāng)**村**組林地，經(jīng)營寧鄉(xiāng)市**空心磚廠（簡稱**磚廠，下同），修建生產(chǎn)車間及附屬設(shè)施，取土用于生產(chǎn)空心磚盈利。2010年至2017年4月5日被不起訴人胡某甲擔(dān)任**磚廠執(zhí)行事務(wù)合伙人，2017年4月6日至今胡某乙擔(dān)任**磚廠執(zhí)行事務(wù)合伙人。被不起訴人胡某甲及胡某乙占用寧鄉(xiāng)市**鄉(xiāng)**村**組林地期間，于2010年4月26日在寧鄉(xiāng)市林業(yè)局辦理了面積為1.3公頃，占用期限為兩年的臨時占用林地許可。2012年4月26日，臨時占用林地許可期滿后，被不起訴人胡某甲及胡某乙繼續(xù)占用該林地用于磚廠的生產(chǎn)經(jīng)營，未按規(guī)定將其恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。2017年5月3日，經(jīng)寧鄉(xiāng)市林業(yè)局報案至寧鄉(xiāng)市森林公安局，2017年5月4日寧鄉(xiāng)市森林公安局進行立案偵查。2017年5月9日，寧鄉(xiāng)市森林公安局聘請寧鄉(xiāng)市林業(yè)調(diào)查設(shè)計隊對其占用地面積進行了現(xiàn)場鑒定。經(jīng)鑒定：**磚廠占用地面積為2.51公頃(37.65畝)，其中林地面積為2.3公頃(34.5畝)，非林地面積為0.21公頃(3.15畝)。即臨時占用林地逾期不歸還林地面積1.3公頃(19.5畝)，未經(jīng)審核同意擅自占用林地面積15畝。被不起訴人胡某甲及胡某乙的行為涉嫌非法占用農(nóng)用地罪。?

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院認(rèn)為寧鄉(xiāng)市森林公安局認(rèn)定被不起訴胡某甲涉嫌非法占有農(nóng)用地罪的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對胡某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年5月21日