重慶市渝北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝北檢刑不訴〔2018〕97號

被不起訴人胡某某，女，1974年**月**日出生，身份證號碼5135211974********，土家族，初中文化程度，農(nóng)民，出生地重慶市石柱土家族自治縣，住重慶市渝北區(qū)**路**號。因涉嫌非法采礦罪，于2017年3月2日被重慶市公安局渝北區(qū)分局刑事拘留，同年3月17日被取保候?qū)彛?018年6月26日被監(jiān)視居住。

本案由重慶市公安局渝北區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人胡某某涉嫌非法采礦罪，于2018年6月27日，先后收到卷宗2冊，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，已告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人和辯護(hù)人的意見，審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。期間，因案情復(fù)雜，本院延長審查起訴期限三次（時間自2018年7月28日至8月11日、10月8日至10月22日、12月17日至12月31日）；因證據(jù)不足，本院退回偵查機(jī)關(guān)補充偵查二次（時間自2018年8月7日至9月7日、10月17日至11月16日）。

重慶市公安局渝北區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：2016年，江某某、馮某某、文某甲、李某某、鐘某某、文某乙六人以每個月25萬的價格租用采砂船，并聘請羅某某為采砂船管理人員和沙金提取人員，洛磧碼頭場地方重慶**公司股東胡某某通過羅某某與江某某進(jìn)行協(xié)商后商定，胡某某在未取得清淤手續(xù)和采砂許可證的情況下，允許采砂船在洛磧長江水域（602.1海里至602.3海里）200米的范圍內(nèi)清淤，胡某某不支付江某某清淤費用，便允許采砂船開采沙石自行處置、銷售作為回報。2017年1月11日至1月18日期間，采砂船股東江某某等六人在渝北區(qū)洛磧長江水域在沒有任何開采許可證的情況下，擅自開采砂石販賣給運砂船和運石船并淘洗沙金，共計賣出河砂、鵝卵石約33500噸，收入金額約350600元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市公安局渝北區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足?，F(xiàn)有證據(jù)不足以查明由被不起訴人胡某某授意販賣的礦產(chǎn)資源的總量，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對胡某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2018年12月18日

附件：

1.《中華人民共和國刑法》

第三百四十三條：違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
　　違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

第六十七條：犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

2.《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條：人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。