重慶市南岸區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝南檢刑不訴〔2020〕95號

被不起訴人徐某某，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼：5125281971********，漢族，碩士文化，原**銀行重慶分行小微企業(yè)金融中心總**，戶籍所在地重慶市九龍坡區(qū)**路**號**幢**單元**，現(xiàn)住重慶市江北區(qū)**村**棟**。因涉嫌違法發(fā)放貸款罪，2019年5月9日被重慶市公安局南岸區(qū)分局刑事拘留，2019年6月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由重慶市公安局南岸區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人孫渝、權(quán)力智，重慶百君律師事務(wù)所律師。

本案由重慶市公安局南岸區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某某涉嫌違法發(fā)放貸款罪，于2019年11月13日移送本院審查起訴。其間，因案件事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（自2019年12月28日至2020年1月27日、自2020年3月14日至2020年4月13日）；因案情重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限三次（自2019年12月14日至2019年12月28日、自2020年2月29日至2020年3月14日、自2020年5月13日至2020年5月27日）。

重慶市公安局南岸區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：**銀行重慶分行小微企業(yè)金融中心為消除不良貸款，完成考核目標(biāo)，總**徐某某、副**胡某某遂授意重慶市**有限責(zé)任公司實際控制人湯某某通過抵押貸款的方式進(jìn)行貸款，以此來償還不良和逾期貸款。2015 年底，湯某某找到重慶**客運出租車公司總經(jīng)理彭某某，謊稱可以為該公司控制的16 套房產(chǎn)辦理抵押貸款。徐某某、胡某某在明知湯某某提供的四家“殼公司” 貸款用途與實際用途不相符的情況下，仍同意向重慶**照明有限公司發(fā)放貸款915萬元、向重慶**機(jī)電設(shè)備有限公司發(fā)放貸款915萬元、向重慶*甲商貿(mào)有限公司發(fā)放貸款945萬元、向重慶*乙商貿(mào)有限公司發(fā)放貸款945萬元。該4 筆貸款最終無法收回，銀行將該筆貸款的抵押物以2943萬元的價格進(jìn)行處置，導(dǎo)致銀行損失800余萬元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市公安局南岸區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，現(xiàn)有證據(jù)不能證實被不起訴人徐某某的行為涉嫌違法發(fā)放貸款罪，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對徐某某不起訴。

重慶市南岸區(qū)人民檢察院

2020年5月27日