湖南省耒陽市人民檢察院

不起訴決定書

耒檢公訴刑不訴〔2020〕55號

被不起訴人肖某甲，男性，1951年**月**日出生，公民身份號碼4304191951********，漢族，初中文化程度，中共黨員，湖南省耒陽市人，耒陽市**鄉(xiāng)**所原會計，戶籍所在地及住址耒陽市**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌挪用資金罪，于2019年9月16日被耒陽市公安局刑事拘留；2019年9月27日經本院決定不批準逮捕，于2019年9月28日被耒陽市公安局取保候審。

本案由耒陽市公安局偵查終結，以被不起訴人肖某甲涉嫌挪用資金罪，于2019年12月2日向本院移送審查起訴。于2019年12月31日、2020年3月6日退回補充偵查，耒陽市公安局于2020年1月22日、4月3日補查重報。本院于2020年2月19日決定延長審查起訴期限十五日。

經本院依法審查查明：

2011年6月30日,耒陽市**鄉(xiāng)**和***所（以下簡稱“**所”）所長羅某某代表**所同被不起訴人肖某甲簽訂了一份《聘用**鄉(xiāng)**所財會協(xié)議》，聘用肖某甲為**所會計，聘用期為5年，聘用期工資為每月500元。2016年3月22日，**鄉(xiāng)**所將原屬于**鄉(xiāng)**所（原**鄉(xiāng)**辦）管理的加工廠漁場承包給**鄉(xiāng)**村*組，承包合同約定漁場承包押金203000元，承包款24000元。簽訂承包合同后**村*組組長肖某乙當場交給肖某甲承包押金和承包款的尾數(shù)7000元。2016年3月24日，肖某乙再向**鄉(xiāng)**所交納余下的22萬元承包款及押金時，肖某甲口頭向**所長羅某某請示，羅某某同意將漁場押金和承包款暫時存入肖某甲的個人賬戶（**所沒有公款賬戶）。于是肖某乙于2016年3月24日將**鄉(xiāng)**所加工廠漁場的承包款及押金存入肖某甲耒陽農商銀行810115000********賬戶。

2016年7月26日，肖某甲的女婿蔣某某裝修住房找肖某甲借錢，肖某甲即于2016年7月26日從其農商銀行810115000********賬戶取現(xiàn)10萬元出借給蔣某某。肖某甲借出這10萬元給蔣某某后，該賬戶余額為98036.11元。因在銀行工作的朋友找肖某甲攬儲，肖某甲則催促蔣某某還錢。蔣某某于2016年9月14日通過支付寶轉賬10萬元給肖某甲，其中有5萬元轉入肖某甲農商銀行810115000********賬戶。肖某甲于2016年9月19日從該賬戶取款14萬元以3個月定期的方式存入耒陽農商銀行金盆支行，賬號為841120100401********。

2017年9月7日，蔣某某因與別人合伙在廣州開酒店需要錢，蔣某某又找肖某甲借10萬元錢，肖某甲則將8411201004********

**賬戶銷戶取現(xiàn)10萬元出借給蔣某某，剩余4萬元本金及1500余元利息轉入其農商銀行810115000********賬戶。直到2018年1月26日，蔣某某通過其6212263602*********賬戶轉賬8萬元，2018年4月8日通過其6230520800**********賬戶轉賬2萬元到肖某甲農商銀行810115000********賬戶，將肖某甲出借給其的10萬元還清。

2018年10月15日，蔣某某因與別人合伙在廣州開酒店需要錢周轉，蔣某某再一次向找肖某甲借10萬元錢，肖某甲則將890215000********賬戶中取現(xiàn)10萬元出借給蔣某某。2019年3月，肖某甲催蔣某某還錢，2019年4月15日，蔣某某分兩次轉帳6萬元至肖某甲農商銀行810115000********賬戶（1次1萬元、1次5萬元）,2019年9月19日，蔣某某將4萬元給了肖某甲的兒子肖某丁，將肖某甲出借給其的10萬元還清。

2018年5月4日，肖某甲從其工商銀行810115000********賬戶轉出11萬元到其耒陽農商銀行金盆支行890215000********賬戶，2019年4月16日又存入10萬元定期到其耒陽農商銀行石枧支行890215000********賬戶，該存折現(xiàn)被耒陽市公安局經偵大隊扣押。

2018年5、6月到2019年3月間，**鄉(xiāng)的肖某丙找到肖某甲借錢，肖某甲又陸陸續(xù)續(xù)從**鄉(xiāng)**所加工廠漁場承包款及押金里借給肖某丙6.5萬元，肖某丙于2019年3月25日出具了一張65000元的借條給肖某甲。2019年4月份，肖某甲又從**鄉(xiāng)**所加工廠漁場承包款及押金里借給肖某丙2萬元，這樣，肖某甲共從漁場承包款及押金里借給肖某丙8.5萬元。

2016年6月至2019年6月期間，**鄉(xiāng)政府多次要求**鄉(xiāng)**所將**鄉(xiāng)**村9組，承包漁場押金203000元，承包款24000元款項及時入庫鄉(xiāng)財政所，肖某甲以各種理由拒繳入庫。2019年7月2日**鄉(xiāng)政府向**鄉(xiāng)**所下達了正式催繳通知書，并于2019年7月27日向耒陽市公安局報案。湖南暉帆聯(lián)合會計師事務所鑒定：肖某甲挪用資金127000元。

案發(fā)后，肖某甲已退繳了全部涉案款及產生的利息。

認定上述的事實證據有：1.常住人口基本信息、抓獲經過、扣押決定書、扣押物品清單、結算收據、情況說明、賬單、報告、經營承包合同、收款收據、催繳通知書、聘用協(xié)議、工資發(fā)放表、招標公告、借條、證明及聘任文件、銀行信息查詢、銀行流水、接受證據材料清單、短信截圖、存折復印件、短信截圖、取款憑證、民事判決書等書證；2.證人羅某某、肖某乙、段某某、肖某丙、蔣某某、肖某丁的證言；3.被不起訴人肖某甲的供述與辯解；4.鑒定意見。

本院認為，肖某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十二條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且到案后能夠如實供述自己的罪行，系坦白，并自愿認罪認罰。根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對肖某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向衡陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向耒陽市人民法院提起自訴。

湖南省耒陽市人民檢察院　　

2020年4月28日_