黑龍江省泰來(lái)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

黑泰檢刑不訴〔2020〕11號(hào)

被不起訴人肖某某，男，1969年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302241969********，漢族，小學(xué)五年文化，系黑龍江省**縣**鎮(zhèn)**村農(nóng)民，住該村。2019年4月1日因涉嫌非法占用農(nóng)用地被泰來(lái)縣公安局取保候?qū)?/span>。

本案由泰來(lái)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人肖某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月23日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。2019?年6月24日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月，2019年7月8日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月30日補(bǔ)充偵查完畢，重新移送審查起訴，2020年5月1日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2017年3月，被不起訴人肖某某在泰來(lái)縣**鎮(zhèn)**村**屯承包800余畝耕地后進(jìn)行旱田改水田工程，肖某某將旱田改水田的過(guò)程中取出的沙子堆放在24.13畝未更改的土地內(nèi)。經(jīng)鑒定：被鑒定地塊截止到2019年2月1日，泰來(lái)縣**鎮(zhèn)**村肖某某挖損的土地已喪失耕地種植的基礎(chǔ)條件，無(wú)法滿足耕種需求，已構(gòu)成耕地破壞。后肖某某將該地改成水田種植水稻。該案雖有鑒定構(gòu)成耕地破壞，但作為旱田改成水田的過(guò)程，肖某某未改變被占用土地用途，未實(shí)際造成耕地大量毀壞，因此不存在犯罪事實(shí)。

經(jīng)偵查，被不起訴人肖某某于2019年4月1日被公安機(jī)關(guān)傳喚到案。

????本院認(rèn)為，被不起訴人肖某某未實(shí)施《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的行為，沒(méi)有犯罪事實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)肖某某不起訴。

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?????????????????????????????????????泰來(lái)縣人民檢察院

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??????????????????????????????????????2020年5月15日?

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?????本不起訴決定書(shū)所依據(jù)的法律條文：

????《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

????第一百七十七條??犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

????對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

????人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒(méi)收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見(jiàn)，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。