湖南省沅江市人民檢察院

不起訴決定書

沅檢公刑不訴〔2020〕37號

被不起訴人肖某某，男，1984年**月**日出生，居民身份證號碼4309211984********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地湖南省益陽市南縣，住南縣**街鎮(zhèn)**街**號附**號，因涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪，于2019年12月3日被沅江市公安局刑事拘留；于2020年1月1日被沅江市公安局取保候?qū)彛?月4日本院對其重新辦理了取保候?qū)彙?/span>

本案由益陽市沅江市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人肖某某涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪，于2020年3月2日向移送本院審查起訴。

本院于2020年4月1日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年4月22日補查重報；本院于2020年5月22日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年6月22日補查重報。

益陽市沅江市公安局移送審查起訴認定：2019年7月16日至7月22日，徐某某、謝某某等人利用微信群邀請**村村民加入，在群內(nèi)發(fā)布反對建垃圾焚燒站等煽動性言語。商量以拉橫幅游行、發(fā)放宣傳資料、沖擊政府、堵路、堵橋等方式給政府施壓。由徐某某為財務(wù)總管，謝某某、曾某某、陳某某負責通過“微信紅包、轉(zhuǎn)賬”等方式收取村民捐款。2019年7月18日、7月20日，組織村民以打橫幅、播放錄音等方式游行示威，并沖擊**鎮(zhèn)人民政府。2019年7月21日上午8時許，沅江市**鎮(zhèn)**村村部聚集200余名村民，采用靜坐、攔車等方式堵塞**鎮(zhèn)**村部門口省道202線，?16時許，堵路地點轉(zhuǎn)移至**路口，堵路持續(xù)至當天晚上7時，堵路時間長達11小時之久。2019年7月22日上午10時許，100余名村民陸續(xù)聚集至**街大橋**橋頭（省道204線），堵路持續(xù)至下午16時30分許，本次堵橋時間長達7小時之久。

被不起訴人肖某某積極參與，在微信群中負責收取村民捐款并支付部分費用。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為益陽市沅江市公安局認定被不起訴人肖某某涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對肖某某不起訴。

湖南省沅江市人民檢察院

2020年7月21日

（院印）