深圳市坪山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

深坪檢刑不訴〔2020〕46號

被不起訴人聶某甲，男，1975年**月**日出生，居民身份證號碼4325011975********，漢族，高中文化，戶籍所在地湖南省**市婁星區(qū)石井鎮(zhèn)澤溪村陳立組11號。因重大責任事故嫌疑，于2019年8月12日被深圳市公安局坪山分局刑事拘留；因涉嫌重大責任事故罪，經深圳市公安局坪山分局決定，于2019年8月23日被取保候審。

本案由深圳市公安局坪山分局偵查終結，以被不起訴人聶某甲涉嫌重大責任事故罪，于2020年1月6日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月7日延長審查起訴期限十五日。本院于2020年2月18日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月18日補查重報。

經本院依法審查查明：

被不起訴人聶某甲系廣東**有限公司在深圳市**有限公司廠房建設項目的安裝領班。2019年8月初，廣州江宇機電設備有限公司找到張某某，欲將該工地的余泥處置設備外包封面返修工程交由張某某的手下聶某甲施工。在張某某的默許下，聶某甲及手下工人雖不具備特種行業(yè)作業(yè)資質，但仍然承接了該工程。2019年8月11日16時許，聶某甲帶著聶某乙、謝某甲、謝某乙在該工地進行高空作業(yè)過程中，因聶某乙所系的安全帶突然斷裂，導致其從高處跌至地面受傷，后經搶救無效死亡。聶某甲作為工地的包工頭，聘請沒有任何特種行業(yè)資質的散工進行余泥處置設備外包封面返修工程，未對工人進行安全教育培訓，未對安裝施工現場進行有效的安全管理，導致發(fā)生安全事故，造成1人死亡的嚴重后果。經深圳市坪山區(qū)安全管理委員會辦公室調查，認定該事故屬于一起生產安全責任事故。

案發(fā)后，被不起訴人聶某甲到公安機關投案自首，如實供述犯罪事實；廣東**有限公司向被害人親屬支持工傷死亡賠償金人民幣120萬元、善后食宿費4萬元等，被害人親屬對聶某甲予以諒解；聶某甲在審查起訴階段自愿認罪認罰。

本院認為，聶某甲實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對聶某甲不起訴。

扣押的涉案黃色安全帶一條，由公安機關返還被不起訴人。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向深圳市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向深圳市坪山區(qū)人民法院提起自訴。

2020年4月10日