湖北省松滋市人民檢察院

不起訴決定書

鄂松檢二部刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人翟某甲，男，1967年**月**日出生，身份證號碼4227231967********，漢族，高中文化，經(jīng)商。出生地湖北省枝江市，戶籍所在地湖北省枝江市**街**村**巷**號，住湖北省宜昌市西陵區(qū)**路**小區(qū)**棟**單元**樓。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2009年11月11日被松滋市公安局監(jiān)視居住，2010年1月9日被松滋市公安局取保候?qū)?；因涉嫌非法采礦罪，于2019年12月5日被松滋市公安局監(jiān)視居住，于2020年3月13日被本院決定監(jiān)視居住，同日由宜昌市公安局西陵公安分局執(zhí)行。

本案由松滋市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人翟某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年12月7日向本院補(bǔ)充移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月9日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。期間因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年1月22日將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2020年2月22日補(bǔ)查重報(bào)。因案件重大、復(fù)雜，本院分別于2020年1月8日、2020年3月23日兩次延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2008年初，被不起訴人翟某甲為謀取非法利益，與胡某甲（另案處理）共謀打造一艘大型采砂船實(shí)施非法采砂活動。后翟某甲出資400余萬元建造**采砂船，交由胡某甲經(jīng)營，胡某甲安排胡某乙（另案處理）擔(dān)任船長，負(fù)責(zé)砂石的開采和銷售，及船上人員管理，翟某甲安排翟某乙到船上擔(dān)任會計(jì)。上述人員利用**采砂船在長江主干道流域（松滋段）及松滋內(nèi)河以吸砂的方式實(shí)施非法采砂活動，并銷售獲利。經(jīng)鑒定，2008年9月至2009年9月間，**采砂船非法采砂50萬噸，市場批發(fā)價(jià)格300萬元，銷售總收入300萬元，非法獲利170余萬元，其中翟某乙以銀行轉(zhuǎn)賬方式給翟某甲支付非法采礦盈利80.5179萬元。2009年10月5日，松滋市公安局民警在長江松滋段水域**采砂船上現(xiàn)場抓獲胡某乙、翟某乙等五人，并依法扣押涉案**采砂船。

同時(shí)查明，**采砂船在長江主干道流域（松滋段）及松滋內(nèi)河采砂期間，因未經(jīng)許可采砂，于2008年10月7日、2009年7月16日兩次被松滋市水利局行政處罰、并責(zé)令停止開采。

本院認(rèn)為，被不起訴人翟某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采砂許可證的情況下，伙同他人非法采砂并銷售牟利，經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究刑事責(zé)任，其法定刑為三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十七條之規(guī)定，該起犯罪法定追訴期限為十年。該起犯罪的終了之日為2009年9月30日，松滋市公安局于2009年10月5日對本案立案偵查，2009年11月11日翟某甲歸案并被采取強(qiáng)制措施后未逃避偵查，故翟某甲的非法采礦犯罪行為現(xiàn)已過十年追訴時(shí)效期限，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對翟某甲不起訴。

案發(fā)后，松滋市公安局依法扣押本案違法所得160萬元及作案工具**采砂船，現(xiàn)隨胡某甲非法采礦案移送松滋市人民法院。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖北省松滋市人民檢察院

2020年4月6日