廣東省廣州市增城區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

穗增檢二部刑不訴〔2020〕Z272號

被不起訴人羅某甲，男，19**年**月*日出生，公民身份證號碼440301196511******，漢族，文化程度大專，群眾，戶籍所在地廣東省深圳市**區(qū)**路**花園大廈*棟6**A。2011年12月2日因犯行賄罪，被廣州市番禺區(qū)人民法院判處免予刑事處罰;2018年1月10日因犯單位行賄罪，被廣州市增城區(qū)人民法院判處有期徒刑一年三個月，2018年3月1日刑滿釋放。因本案于2019年7月22日被廣州市公安局增城區(qū)分局刑事拘留，同年8月20日被廣州市公安局增城區(qū)分局取保候審，2020年5月20日被本院取保候審。

本案由廣州市公安局增城區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人羅某甲涉嫌詐騙罪，于2020年5月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人依法享有的訴訟權利，已告知被害人依法享有的訴訟權利，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人的意見，核實了案件事實與證據(jù)。期間，本院于2020年7月5日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年8月4日補查重報；于2020年9月19日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年10月19日補查重報。期中，依法辦理了延長審查起訴期限手續(xù)。

廣州市公安局增城區(qū)分局移送審查起訴認定：被不起訴人羅某甲為某鎮(zhèn)污水廠母公司廣州新某某水質凈化有限公司的董事長，同案人成某某任某鎮(zhèn)污水廠廠長，自2014年開始與廣州某滔公司徐某某達成協(xié)議，與某滔公司合謀虛增處理污泥數(shù)量，騙取政府的污泥處置補貼費。成某某供述虛增污泥處理量，騙取環(huán)保補貼的行為是被不起訴人羅某甲知曉并同意的。經(jīng)廣東誠安信司法會計鑒定所鑒定：2016年1月1日至2018年3月31日期間，中新污水廠、某滔環(huán)保公司向政府部門申請?zhí)幹梦勰嗔康牟铑~為4122.77噸，差異金額為1030692.5元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查后，本院仍然認為廣州市公安局增城區(qū)分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，沒有調(diào)取到能夠充分證實被不起訴人對合謀虛報污泥量騙取政府補貼明知的證據(jù)材料，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對羅某甲不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向廣州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向廣州市增城區(qū)人民法院提起自訴。

廣州市增城區(qū)人民檢察院

2020年12月3日