貴州省貴陽市云巖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

云檢一部刑不訴〔2020〕195號(hào)

被不起訴人羅某甲，曾用名羅某乙，女，1978年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5201031978********，漢族，專科文化，戶籍所在地及現(xiàn)住地貴州省貴陽市**小區(qū)**棟**單元**號(hào)。因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年6月13日被貴陽市公安局云巖分局刑事拘留，于2019年7月18日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被貴陽市公安局云巖分局執(zhí)行逮捕，2019年10月30日被貴陽市公安局云巖分局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人余剛，貴州輔正律師事務(wù)所律師。

本案由貴陽市公安局云巖分局偵查終結(jié)，以被不起訴人羅某甲涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年9月19日移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（2019年10月18日至11月18日，2020年1月2日至2月2日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴限期一次（2019年12月19日至2020年1月2日）。

經(jīng)依法審查查明：劉某甲（另案處理）系貴州**裝飾材料有限公司法定代表人。2018年期間，貴州**裝飾材料有限公司面臨拆遷，因拆遷價(jià)格未達(dá)到其要求，劉某甲便雇傭衛(wèi)某某（另案處理），要求衛(wèi)某某和劉某乙（另案處理）處理拆遷賠償事宜并約定如賠償金額超過人民幣6000萬元，衛(wèi)某某、劉某乙則在超額的拆遷款中提取30%作為收益。2018年10月至2019年3期間，衛(wèi)某某、劉某甲、劉某乙與周某某（另案處理）商議通過擋工堵路的方式來破壞貴陽****有限公司在貴陽市云巖區(qū)**小區(qū)的施工，后組織被不起訴人羅某甲和謝某某、唐某某、宋某某（均另案處理）多次聚眾阻撓某某住宅小區(qū)合法施工建設(shè)。同時(shí)，衛(wèi)某某提議，通過懸掛載有“黑惡房開官商勾結(jié)”等內(nèi)容的橫幅、高音喇叭、攥寫舉報(bào)信等方式向施工方施加壓力，以獲取更高額的拆遷賠償款。劉某甲、劉某乙、衛(wèi)某某與被不起訴人羅某甲等人的上述行為，致使該小區(qū)施工方造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)貴州黔元會(huì)計(jì)事務(wù)所有限公司鑒定，損失金額為人民幣320814.02元。

案發(fā)后，被不起訴人羅某甲如實(shí)向公安機(jī)關(guān)供述自己的犯罪事實(shí)。

2019年9月26日，貴州**裝飾材料有限公司與貴陽****有限公司就拆遷賠償款項(xiàng)達(dá)成一致，雙方達(dá)成和解。

本院認(rèn)為，被不起訴人羅某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百九十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，被不起訴人羅某甲認(rèn)罪態(tài)度好，具有坦白情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)羅某甲不起訴。被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向貴陽市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向貴陽市云巖區(qū)人民法院提起自訴。

貴州省貴陽市云巖區(qū)人民檢察院

2020年2月26日