重慶市黔江區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝黔檢刑不訴〔2020〕27號

被不起訴人羅某某，男，1973年**月**日出生，身份證號碼5123241973********，本科文化，無業(yè)，住重慶市豐都縣**街道**路。因涉嫌污染環(huán)境罪、非法采礦罪，于2018年11月30日被重慶市石柱土家族自治縣公安局取保候?qū)彙??

本案由重慶市石柱土家族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人羅某某涉嫌環(huán)境污染罪、非法采礦罪，于2019年9月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，核實了案件事實和證據(jù)，審查了全部案件材料。期間，因案情重大復雜，本院分別于2019年10月18日、12月30日、2020年3月14日決定延長審查起訴期限半個月；又因事實不清，證據(jù)不足，分別于2019年10月31日、2020年1月14日退回石柱縣公安局補充偵查，該局分別于2019年11月30日、2020年2月14日重新移送審查起訴。

石柱縣公安局移送審查起訴認定：重慶石柱**礦業(yè)有限責任公司（以下簡稱**公司）成立于1999年9月10日，注冊資本2000萬元，住所地重慶市石柱土家族自治縣**鄉(xiāng)，經(jīng)營范圍包括鉛礦、鋅礦開采等。2010年3月14日，**公司（另案處理）與被不起訴人羅某某簽訂《合作開發(fā)合同》，羅某某在**公司所屬的“洪洞子”礦區(qū)開采鋅礦等?！逗献鏖_發(fā)合同》簽署后，羅某某將“洪洞子”礦區(qū)的生產(chǎn)管理交由同案人郎某某（另案處理）具體負責。

2012年8月，**公司開始進行安全避險“六大系統(tǒng)”建設，將“洪洞子”礦區(qū)與“寶龍?zhí)痢钡鹊V區(qū)聯(lián)通，“洪洞子”平硐擔負開采“寶龍?zhí)痢辈蓞^(qū)行人、排水等任務，同時根據(jù)開拓系統(tǒng)布置，利用洪洞子平硐為寶龍?zhí)敛扇〉呐潘巾?，礦井水經(jīng)平硐自流排水。2015年，**公司的法定代表人變更為郎某某，郎某某繼續(xù)管理“洪洞子”礦區(qū)的生產(chǎn)。在“洪洞子”礦區(qū)建設期間，郎某某在該礦區(qū)隧道內(nèi)、隧道外各修建2個沉淀池，并安排工人對沉淀池進行管理，用于過濾“洪洞子”礦區(qū)流出的礦井水。2016年8月，“洪洞子”礦區(qū)停產(chǎn)。2017年年初，郎某某停止了對沉淀池的管理，“洪洞子”礦區(qū)洞口流出的礦井水未經(jīng)過濾直接排入到石柱縣龍?zhí)多l(xiāng)洗腳溪內(nèi)。2017年5月10，經(jīng)石柱縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，“洪洞子”礦區(qū)洞口流出的礦井水的鋅含量為24.9?mg/L。

2012年8月，**公司進行“安全避險六大系統(tǒng)”專項設計、建設，需將“洪洞子”礦區(qū)與“寶龍?zhí)痢钡鹊V區(qū)聯(lián)通，洪洞子礦區(qū)井口遂具有安全出口、排水等功能。在“六大系統(tǒng)”建設過程中，**公司未經(jīng)國土資源管理部門批準，越界打通隧道，并將界內(nèi)開采、打通隧道與越界打通隧道產(chǎn)生的鉛鋅礦石一并堆放在“洪洞子”礦區(qū)井口外。經(jīng)重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院鑒定，堆放的鉛鋅礦石礦石量為5115.96噸，價值為人民幣4946110元。經(jīng)重慶市地址礦產(chǎn)勘查開發(fā)局107地質(zhì)隊實地核查，礦體越界動用資源量中礦石量為5.89千噸。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為石柱縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對羅某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月26日