四川省隆某市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

隆檢二部刑不訴〔2020〕12號(hào)

被不起訴人羅某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5110281973********，漢族，初中文化，四川省隆某市人，住隆某市**路**段**號(hào)，四川**雙金屬?gòu)?fù)合材料有限公司股東、副總經(jīng)理。

本案由隆某市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人羅某某涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2019年12月5日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月6日延長(zhǎng)審查起訴期限，于2020年1月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月20日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年6月，黃某某為在富順縣晨光工業(yè)園區(qū)籌建四川**雙金屬?gòu)?fù)合材料有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售被不起訴人羅某某等人研發(fā)的專(zhuān)利產(chǎn)品，與某某商量后注冊(cè)成立四川**投資有限公司隆某分公司，并召開(kāi)旗下公司管理人員會(huì)議，號(hào)召公司職工發(fā)動(dòng)親友前來(lái)投資。至2015年5月25日，黃某某、李某某、羅某某、蘭某某共向公司職工、親友及職工親友110人集資2273萬(wàn)元，所集資金用于繳納土地保證金1200萬(wàn)元，支付設(shè)備定金、辦公場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓租金、員工工資、安評(píng)、環(huán)評(píng)、研發(fā)等費(fèi)用1575.7萬(wàn)元，支付投資者利息665.59萬(wàn)元。2015年4、5月，因市場(chǎng)變化，黃某某旗下四川**材料有限公司虧損導(dǎo)致資金缺乏，無(wú)法支付剩余的土地款，致使該投資項(xiàng)目未能實(shí)施。2017年3月10日富順縣國(guó)土局將1200萬(wàn)元土地保證金按違約金予以沒(méi)收。

本院認(rèn)為，被不起訴人羅某某向單位職工、親友及職工親友集資，屬于一定特定范圍的集資，也無(wú)明知親友或單位內(nèi)部人員向不特定對(duì)象吸收資金而予以放任的行為，不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)羅某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向內(nèi)江市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向隆某市人民法院提起自訴。

2020年3月16日