貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

花檢公訴刑不訴〔2020〕69號(hào)

被不起訴人羅某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5227011970********，布依族，本科文化，貴州**大學(xué)教師。戶籍所在地貴陽(yáng)市南明區(qū)，住貴陽(yáng)市南明區(qū)**巷**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)。2015年12月10日被貴州貴安新區(qū)公安局取保候?qū)彛?016年11月2日解除取保候?qū)彛?019年4月4日我院對(duì)其辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。

本案由貴安新區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人羅某某涉嫌詐騙罪，向本院移送審查起訴。

貴安新區(qū)公安局移送審查起訴認(rèn)定：

游某某作為實(shí)際出資人，指使代某某于2015年1月4日以代某某和萬(wàn)某某的為法定代表人分別注冊(cè)成立了“貴安新區(qū)**企業(yè)事務(wù)服務(wù)有限公司”和“貴安新區(qū)**創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)有限公司”。同日，游某某與羅某某各出資5萬(wàn)元，由羅某某找來(lái)自己的學(xué)生陳某某注冊(cè)成立了“貴安新區(qū)**文化傳媒有限公司”。所有相關(guān)注冊(cè)手續(xù)均由代某某具體承辦。為了使注冊(cè)公司達(dá)到國(guó)家對(duì)微小企業(yè)的補(bǔ)助政策，游某某指使代某某在所注冊(cè)的公司沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及員工數(shù)量不足的情況下，采取編造員工勞務(wù)合同，虛構(gòu)每個(gè)公司員工達(dá)到5?人，偽造發(fā)放員工工資及辦公開(kāi)支，虛開(kāi)發(fā)票等手段成功從國(guó)家財(cái)政騙取微小企業(yè)補(bǔ)助款共計(jì)30萬(wàn)元撥付到三個(gè)公司對(duì)公賬戶。后游某某指使代某某同樣采取虛構(gòu)員工人數(shù)，偽造員工工資表及辦公開(kāi)支票據(jù)，虛開(kāi)發(fā)票等手段證明公司經(jīng)營(yíng)中已使用資金，向貴安新區(qū)微企辦申請(qǐng)補(bǔ)助資金的支付，分別從“貴安新區(qū)**企業(yè)事務(wù)服務(wù)有限公司”公賬上取出29600元，從“貴安新區(qū)**創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)有限公司”公賬上取出29800元，從“貴安新區(qū)**文化傳媒有限公司”公賬上取出29200元。取得補(bǔ)助款后，游某某共向羅某某索取21800元作為代理費(fèi)、發(fā)票費(fèi)、會(huì)計(jì)費(fèi)，給代某某和萬(wàn)某某好處費(fèi)各10000元。羅某某拿了7400元好處費(fèi)給陳某某。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為貴安新區(qū)公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)羅某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向貴陽(yáng)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向花溪區(qū)人民法院提起自訴。

貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)人民檢察院

2020年1月21日