湖北省鐘某某人民檢察院

不起訴決定書

鐘檢二部刑不訴〔2020〕36號

被不起訴人羅某某，男，1964年**月**日出生，身份證號碼4208001964********，漢族，大學(xué)文化，云南**建筑勞務(wù)有限公司**，出生地湖北省沙洋縣，戶籍所在地湖北省荊門市東寶區(qū)**街**號，現(xiàn)住湖北省荊門市掇刀區(qū)**花園**棟**室。因涉嫌串通投標罪，于2019年9月10日被鐘某某公安局刑事拘留，同年9月26日取保候?qū)彙?/span>

本案由鐘某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人羅某某涉嫌串通投標罪，于2020年9月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2020年9月25日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果；已依法訊問被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年4月18日，鐘某某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對鐘某某石城中路拆遷安置小區(qū)工程進行公開招標并發(fā)布招標公告，計劃投資人民幣4500萬元。鐘某某*甲建筑工程有限公司（以下“*甲公司”）法定代表人同案犯劉某甲（已判決）安排員工為*甲公司報名，安排項目經(jīng)理連某某借用湖北*甲建設(shè)有限公司、荊門市*甲建設(shè)有限公司、荊門市*乙建設(shè)有限公司的資質(zhì)報名并交納四家公司的保證金，共計人民幣2040萬元。鐘某某*乙建筑工程有限公司（以下簡稱“*乙公司”）法定代表人同案犯顏某某（已判決）安排副總經(jīng)理蔣某某為*乙公司報名；讓同案犯黃某某（已判決）轉(zhuǎn)告蔣某某去借用湖北*乙建設(shè)有限公司、京山**建設(shè)有限公司、湖北*丙建設(shè)工程有限公司的資質(zhì)報名，并交納四家公司的保證金，共計人民幣2040萬元（其中黃某某為交納保證金籌集了人民幣220萬元現(xiàn)金、人民幣60萬元承兌匯票）。鐘某某*丙建筑工程有限公司（以下簡稱“*丙公司”）項目經(jīng)理同案犯劉某乙（已判決）以*丙公司的名義報名并交納保證金人民幣510萬元。楊某甲借用湖北*丁建設(shè)工程有限公司、荊門*丙建設(shè)有限公司的資質(zhì)報名并交納保證金，共計人民幣1020萬元。被不起訴人羅某某借用湖北*戊建設(shè)有限公司的資質(zhì)、借款人民幣500萬元后，安排李某甲（已故）的司機胡某某報名并交納保證金人民幣510萬元。同年5月，劉某甲、顏某某、劉某乙在鐘某某郢中鎮(zhèn)陽春大街鐘祥賓館永興茶莊商定，由*甲公司中標，劉某甲、顏某某、劉某乙和楊某甲各承建該工程的三分之一；后劉某甲、顏某某、劉某乙、黃某某在*乙公司商業(yè)混凝土攪拌站，找來李某甲、羅某某，要求二人退出競標，給予二人人民幣25萬元補償。李某甲、羅某某同意退出競標。劉某甲、劉某乙、黃某某分別出資人民幣83300元、83400元和83300元，共計人民幣25萬元，由黃某某送交李某甲的司機胡某某。后李某甲分給羅某某人民幣10萬元。2011年5月18日，*甲公司以人民幣4586.18萬元中標。劉某甲、顏某某共同承建石城中路拆遷安置小區(qū)工程，黃某某為該工程提供部分材料。

到案后，被不起訴人羅某某如實供述了自己的罪行，退繳贓款人民幣10萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.鐘某某公安局受案登記表、戶籍證明、在逃人員登記/撤銷表、重慶市渝北區(qū)看守所臨時羈押證明書、湖北省非稅收入一般繳款書、證明、遺體火化證明、鐘某某石城中路拆遷安置小區(qū)工程招標資料等書證；2.證人熊某某、楊某甲、胡某某、李某乙、張某某、杜某某、程某某、楊某乙、連某某、路某某、童某某、郭某某、何某某、周某某、蔣某某、謝某某、曹某某、孫某某、向某某、李某丙、任某某、李某丁、文某某、許某某、王某某等的證言；3.犯罪嫌疑人羅某某、同案犯劉某甲、顏某某、劉某乙、黃某某的供述和辯解；4.鐘某某公安局辨認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被不起訴人羅某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，羅某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，系主觀惡性較小的初犯,共同犯罪中的從犯，非公有制企業(yè)“四類”人員，到案后如實供述自己的罪行，積極退贓，自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對羅某某不起訴。

被不起訴人羅某某的贓款由公安機關(guān)依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖北省鐘某某人民檢察院

2020年10月23日??