湖北省麻城市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

麻檢一部刑不訴〔2020〕17號(hào)

被不起訴人羅某甲，女，1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4221011976********，漢族，中專文化程度，系麻城市**鎮(zhèn)**村婦聯(lián)主任，戶籍所在地：湖北省麻城市，現(xiàn)住湖北省麻城市**鎮(zhèn)**村**塆**號(hào)。因本案涉嫌非法采礦罪，于2019年12月26日被麻城市公安局依法取保候?qū)彙?/span>

本案由麻城市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人羅某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年3月31日向本院移送審查起訴。期間，因案情復(fù)雜，依法延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月一次，因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，依法退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（2020年4月26日至2020年5月26日）。

經(jīng)依法審查查明：

2018年12月份的一天，麻城市**鎮(zhèn)**村村委會(huì)主任黃某某召集村委會(huì)委員羅某甲、唐某某、羅某乙等人開(kāi)會(huì)，商量村集體基礎(chǔ)建設(shè)和防汛備料需要用砂，后決定在方河村李河河段的河道內(nèi)采砂。黃某某在向麻城市**鎮(zhèn)政府黨委副書(shū)記劉某某請(qǐng)示未獲同意后，擅自決定在未取得《河道采砂許可證》等相關(guān)手續(xù)的情況下，于2019年1月18日至1月21日，在舉水河中館驛鎮(zhèn)方河村李河河段的河道內(nèi)組織人員非法開(kāi)采河砂，黃某某、羅某乙、唐某某分別在現(xiàn)場(chǎng)指揮、記賬，羅某甲雖沒(méi)到現(xiàn)場(chǎng)，但和上述被不起訴人分別出資5.4萬(wàn)元墊付了相關(guān)采砂費(fèi)用，2019年3月初，上述盜采河砂被麻城市**鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)并予以沒(méi)收。經(jīng)麻城金地不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估測(cè)量有限公司測(cè)量，盜采河砂共計(jì)5020.9立方米，根據(jù)麻城市發(fā)展和改革局關(guān)于1立方米河砂80元的價(jià)格認(rèn)定，涉案價(jià)值為40余萬(wàn)元。

案發(fā)后，被不起訴人黃某某、羅某甲、唐某某、羅某乙主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。?

????本院認(rèn)為，羅某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，愿意認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕、從寬處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)羅某甲不起訴。

????被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

湖北省麻城市人民檢察院

2020年7月6日