湖北省麻城市人民檢察院

不起訴決定書

麻檢一部刑不訴〔2020〕17號

被不起訴人羅某甲，女，1976年**月**日出生，居民身份證號碼4221011976********，漢族，中專文化程度，系麻城市**鎮(zhèn)**村婦聯主任，戶籍所在地：湖北省麻城市，現住湖北省麻城市**鎮(zhèn)**村**塆**號。因本案涉嫌非法采礦罪，于2019年12月26日被麻城市公安局依法取保候審。

本案由麻城市公安局偵查終結，以被不起訴人羅某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年3月31日向本院移送審查起訴。期間，因案情復雜，依法延長審查起訴期限半個月一次，因部分事實不清，證據不足，依法退回公安機關補充偵查一次（2020年4月26日至2020年5月26日）。

經依法審查查明：

2018年12月份的一天，麻城市**鎮(zhèn)**村村委會主任黃某某召集村委會委員羅某甲、唐某某、羅某乙等人開會，商量村集體基礎建設和防汛備料需要用砂，后決定在方河村李河河段的河道內采砂。黃某某在向麻城市**鎮(zhèn)政府黨委副書記劉某某請示未獲同意后，擅自決定在未取得《河道采砂許可證》等相關手續(xù)的情況下，于2019年1月18日至1月21日，在舉水河中館驛鎮(zhèn)方河村李河河段的河道內組織人員非法開采河砂，黃某某、羅某乙、唐某某分別在現場指揮、記賬，羅某甲雖沒到現場，但和上述被不起訴人分別出資5.4萬元墊付了相關采砂費用，2019年3月初，上述盜采河砂被麻城市**鎮(zhèn)政府發(fā)現并予以沒收。經麻城金地不動產評估測量有限公司測量，盜采河砂共計5020.9立方米，根據麻城市發(fā)展和改革局關于1立方米河砂80元的價格認定，涉案價值為40余萬元。

案發(fā)后，被不起訴人黃某某、羅某甲、唐某某、羅某乙主動到公安機關投案，如實供述了自己的犯罪事實。?

????本院認為，羅某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，愿意認罪認罰，可以從輕、從寬處罰，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對羅某甲不起訴。

????被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

湖北省麻城市人民檢察院

2020年7月6日