甘肅省靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

不起訴決定書

靖檢一部刑不訴〔2020〕168號

被不起訴人繆某某，男性，1981年**月**日出生，居民身份證號碼6204031981********，漢族，中專文化，**礦工人，戶籍所在地甘肅省白銀市平川區(qū)，住平川區(qū)**區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，2020年6月15日被靖遠(yuǎn)縣公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由靖遠(yuǎn)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人繆某某涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，于2020年10月29日向本院移送起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。

經(jīng)本院依法審查查明：

????2019年3月至11月期間，姚某某伙同謝某某、賈某某、歐某某、馬某某、常某某（姚某某、謝某甲等6人另案處理）等人以開設(shè)網(wǎng)絡(luò)淘寶店鋪為幌子，大肆注冊、收購公司、商戶營業(yè)執(zhí)照和對公銀行賬戶，然后將辦理成功的全套手續(xù)（營業(yè)執(zhí)照、公章、財務(wù)章、法人私章、對公賬戶銀行卡、U盾或網(wǎng)銀盾、法人照片及綁定對公銀行卡的預(yù)留電話卡，以下簡稱全套手續(xù)）高價轉(zhuǎn)賣給李某甲（另案處理）等人獲利。李某甲等人將全套手續(xù)再轉(zhuǎn)賣給電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動。

賈某某在自己辦理工商營業(yè)執(zhí)照及全套手續(xù)出售給姚某某獲利的同時，還根據(jù)姚某某的安排發(fā)展他人辦理工商營業(yè)執(zhí)照及銀行對公賬戶向姚某某出售。賈某某先后發(fā)展張某甲、高某某、王某甲、張某乙、程某某、王某乙、張某丙、張某丁、劉某甲、尚某某、張某戊（張某甲、高某某等11人另案處理）和被不起訴人伏某某、彭某某、繆某某、李某某、劉某乙、趙某某、李某某、張某己、張某庚、劉某丙等人提供身份信息，辦理公司、商戶工商營業(yè)執(zhí)照后出售給姚某某。伏某某、繆某某等人通過賈某某向姚某某出賣工商營業(yè)執(zhí)照及全套手續(xù)從中獲利。

2019年6月，被不起訴人繆某某為獲取非法利益，與賈某某約定以800元的價格出售自己名下的淘寶店鋪。因自己不清楚淘寶店鋪如何注冊，委托賈某某辦理。后繆某某通過向賈某某提供個人身份信息，注冊辦理了靖遠(yuǎn)縣**建材部、甘肅**商貿(mào)有限公司、甘肅**商貿(mào)有限公司、甘肅**商貿(mào)有限公司、景泰縣**百貨店、景泰縣**商貿(mào)有限公司6個工商營業(yè)執(zhí)照出售給賈某某，并在賈某某指使下辦理了1套工商營業(yè)執(zhí)照對應(yīng)的對公銀行賬戶交給賈某某，賈某某給了繆某某800元。

本院認(rèn)為，被不起訴人繆某某買賣工商營業(yè)執(zhí)照，妨害社會管理秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪追究其刑事責(zé)任。但被不起訴人繆某某主觀上買賣工商營業(yè)執(zhí)照的行為不十分明確，系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，且認(rèn)罪、認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對繆某某相對不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

2020年12月31日