河北省遵化市人民檢察院

不起訴決定書

遵檢四部刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人程某甲，男，1978年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1302041978********，漢族，初中文化，個(gè)體，戶籍所在地河北省唐山市古冶區(qū)**鄉(xiāng)**村，現(xiàn)住址：唐山市古冶區(qū)**小區(qū)。2019年6月20日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被遵化市公安局取保候?qū)彛?020年6月21日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由遵化市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人程某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月19日向本院移送審查起訴。2020年7月17日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月17日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年5月份開始，被不起訴人程某甲為建設(shè)**農(nóng)業(yè)觀光園先后在遵化市東陵鄉(xiāng)興隆泉村村民李某某、張某某、史某某等人手中租用土地130畝。2016年6月份左右，程某甲為平整土地，指派程某乙（因組織賣淫罪被另案處理）為現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人，雇傭工程機(jī)械及運(yùn)輸車輛進(jìn)行施工，在平整過程中將多余砂石料取出堆放在附近地塊內(nèi)，造成被平整土地破壞。經(jīng)遵化市九通測繪有限公司勘測，程某甲破壞土地為5.46畝，經(jīng)遵化市國土資源局鑒定：程某甲非法占用農(nóng)用地地類性質(zhì)為耕地（基本農(nóng)田），不符合土地利用總體規(guī)劃。經(jīng)唐山市國土資源局鑒定，遵化市東陵鄉(xiāng)興隆泉村5.46畝基本農(nóng)田，土壤不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，遭到嚴(yán)重破壞。被不起訴人到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行，主觀惡性小，初犯、偶犯，犯罪情節(jié)較輕且被破壞土地已經(jīng)恢復(fù)。

本院認(rèn)為，程某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，被不起訴人到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪認(rèn)罰，主觀惡性小，初犯、偶犯，被破壞土地已經(jīng)恢復(fù)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對程某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

遵化市人民檢察院

??????????2020年9月17日